Почему разразившаяся в соцсетях буря от одного только известия об ожидаемой смене акима Алматы сменилась скучным принятием к сведению фамилии нового назначенца? И вообще: почему столько ажиотажа вокруг именно алматинских акимов, тем более что их сменилось немеряно, даже больше, чем премьеров?И все, как на подбор – не пришедшиеся алмаатинцам по вкусу. Не верите, проверьте: давайте объявим конкурс на памятник лучшему акиму – это какой раздрай получим в соцсетях и в самой конкурсной комиссии! Или того лучше: давайте соорудим аллею бывших акимов, это с какими чувствами горожане станут посещать это место, да и сами статуи будут смотреть друг на дружку?Дело в том, что премьеры – они в формальной Астане, где над ними глава государства и вокруг множество других начальников. Тогда как градоначальник Алматы – он эдакий царь и бог в своем граде-государстве. Алма-Ата, много чего утратившая в себе из-за отказа от прежнего имени и откочевки из нее президентской ставки, Столицей тем не менее осталась. И даже укрепилась в таком качестве. Великолепный Шымкент, чопорный Актобе, новенький Атырау и постаревшая Караганда – они тоже региональные столицы, но столичный имидж только у Алматы.И еще такая грань: любой город по самому факту существования имеет местную проблематику, которой нет в государстве. Здесь проходит раздел между компетенциями местного самоуправления и государственного управления на местах. Мы до реального местного самоуправления европейского образца так и не дотянулись, это общая беда всех городов. Но именно в Алма-Ате то и другое слито почти естественным образом: какой важный вопрос городской жизни ни возьми, – смог, транспорт, энергетика, все они выходят на республиканский бюджетный и правительственный уровень.Получается, аким Алматы – как бы тоже президент…И здесь сразу скажем: идея выборности акимов, всплывающая тем настойчивей, чем чаще и неудачнее сменяются областные, районные и городские наместники, – разрушительна для Казахстана.Представим, что в Южной столице на самом деле проходят конкурентные выборы, то есть на полном серьезе соревнуются команды пиарщиков, организаторов и агитаторов по нескольку сотен человек, как минимум и с бюджетами по нескольку миллионов долларов, тоже минимум. Если это под контролем самой АП и с контролируемыми ЦИКом результатами, то зачем такие затраты и головная боль, когда можно просто назначить? Зачем избирателям такие переживания и разочарования, а стране – выброшенные на пустую пропаганду миллионы?Но если это даже не против властных установок, а просто реальная конкуренция, – тогда получается, что в стране есть серьезные кадровые и финансовые ресурсы, получившие возможность играть в собственные политические игры. И тогда сколь-нибудь упорядоченной властной организации – конец.Да, у нас низовых акимов выбирают, а выше по вертикали назначают на конкурентной основе. Очередного акима Алматы тоже как бы выбрали из двух кандидатов. Но это – строго в рамках контролируемого сверху процесса, электоральный момент здесь разве что для улучшение кадрового отбора, и то с такими «выборами» заигрываться не стоит.Здесь надо кое-что объяснить про образцовую для нас западную демократию, до которой мы тянулись-тянулись, так и не дотянулись. Конкурентные выборы при всенародном волеизъявлении в США-Европе, – это, да, на полном серьезе. Как на полном серьезе гладиаторы на арене Колизея убивали друг друга, а поднятые вверх или опущенные вниз большие пальцы зрителей-плебеев на трибунах делали выбор между жизнью или смертью неудачника.Западная демократия – это гениально придуманная сублимация войны и убийства противника, аналог появившегося одновременно с нею современного спорта: такие же тщательно организованные и регулярно проводящиеся соревнования, с выявлением очередного, до следующего раза, победителя.И спорт, и демократия появились на переходе феодальных государственностей в частнокапиталистические, в которых глубинная власть переходила к банкирам и промышленникам, лишенным возможности опирать свою легитимность на военную славу предков, право рождения и церковное освящение. Отсюда – легитимация снизу, от народа.В спорте структурная единица – команда, в политике – партия. Внепартийных выборов в современной демократии не бывает, это надо уяснить твердо. Премьеры, президенты, губернаторы, мэры, сенаторы, конгрессмены и депутаты, – они либо непосредственно от партий, либо принадлежат партийной системе косвенно.Так вот, по ходу системного кризиса глобализации в режим самоподрыва вошла и партийная демократия. Смотрите: в США Республиканцы и Демократы, это уже не соперничающие за очередной кубок команды одной спортивной лиги, а смертельные враги, – на уничтожение. Президентские выборы – это уже Гражданская война, хотя пока еще в институциональных рамках и потому не выплескивающаяся на улицы. Но между президентом и Штатами с губернаторами-демократами, между членами одного Верховного суда, одного Конгресса и Сената – война всерьез. Это, примерно, как на арене Колизея, или на футбольном-хоккейном поле пошла натуральная драка, пока еще в огороженных стенах. Но утихомиривать уже некому, и потому будет выплескиваться.В Германии, во Франции и даже в Британии на второе место в электоральной гонке, с претензией на первое, выходят партии, которые правящие не желают признавать в принципе. В некоторых странах Евросоюза они вообще уже победили. Это, примерно, как если бы стоящие на пьедестале отказывались пожимать руку другому призеру. Но партии-изгои ведь там уже стоят и медали им на шею вешают руководители той же федерации! Россию – ту, по крайне мере, выперли из Олимпийского движения якобы за допинг, подорвав тем самым саму Олимпийскую идею. И теперь Запад благополучно подрывает собственную многопартийную основу…Наверняка идея многопартийной электоральной демократии возродится и разовьется в пост-однополярном мире, сама по себе она хороша технологически и идеологически.Пока же в схватке, квалифицируемой самим Западом как борьба демократий и автократий, верх одерживают автократии. Тоже, специально это подчеркнем, – институализированные. Это либо единственная правящая партия во главе со своим лидером, как в Китае, либо как бы многопартийная Дума, признающая формально беспартийного, но общего для них национального лидера – как в России.Сила авторитарной власти президента Путина – в совершаемых им поступках, поддерживаемых практически всеми партиями и абсолютным большинством россиян. Это и восстановление губернаторской вертикали, расползавшейся при Ельцине в частные вотчины, и умиротворение в Чечне, и Мюнхенская речь, не дошедшая тогда до Запада, но хорошо зашедшая в России. Это возвращение Крыма и не беспроблемная, но доводимая до конца СВО.Наверное, будут и следующие поступки: надо будет разбираться с прозападной частью собственной элиты и с Центробанком, как-то упорядочивать Российско-Белорусскую, приращенную Новороссией, союзную государственность. Но давайте про нас: нам тоже категорически необходимы ожидаемые и одобряемые народом поступки!Наш президент был очень хорош в дни Кантара и после него. Он уверенно провел конституционный референдум и собственные перевыборы, а в следующем 2023 году выдвинул целый ряд правильных целеполаганий и заданий правительству, устремленных на конец его срока в 2029 год. Но уже в прошлом 2024 году обновленческий пафос как-то спал, споткнувшись о «никакое» исполнение правительством.В парламенте – та же «никакая» ситуация: нет ни берущей на себя ответственность правящей партии, ни партийной конкуренции. Многопартийность – суть соревнование: вышел на поле – отбирай мяч у противника и гони его в чужие ворота. А если команды бестолково слоняются по полю, норовя вместе попить пивка на газоне, – на что они болельщикам?На площадке молодняка в зоопарке по крайней мере интересно: там козлята весело бодаются с тигрятами. А наши мажилисмены: что они там вообще делают, с кем и против кого в какие игры играют?Представьте, что в Высшую лигу засунули команды третьего уровня, с бесцветными игроками и совсем уж безликими капитанами. Такой ли хоккей нам нужен? С многопартийностью Мажилиса в АП явно перестарались: попробуй отличи никакой «Аул» от никакой «Республики» и совсем уж никакой ОСДП. Даже некогда бойкий лидер «Ак жола», и тот ходит по полю пешком.Очередного акима в Алматы привезли премьер и руководитель АП, это понятно и привычно, но… как-то не хорошо. Нехорошо, если неизбежный и необходимый аппаратный процесс слишком перевешивает ответственное президентское начало.Мы ждем от главы государства поступков. А народ – поддержит.
Предыдущая статья
Следующая статья
Читать далее:Related
По Станиславскому
Не мешайте правительству мечтать о нулевом дефиците бюджета, господа депутаты! Тем более, когда до 2030 года оно намеревается уже запустить в работу половину из 17 мегапроектов на триллионы тенге.
Талантливые люди талантливы во всём
Яркий талант Димаша Кудайбергена, которого уже давно обожает весь мир, мог бы светить другой стране, но казахстанский самородок предпочел развивать свои проекты на Родине. Что это, если не лучшая демонстрация настоящего патриотизма?
Токаеву доверяют 82,4% казахстанцев
Касым-Жомарт Токаев за время работы на посту президента не раз показывал, насколько ему важны настроения и самочувствие простых казахстанцев во всех уголках страны.
Будет село жить весело: принята новая концепция развития регионов до 2030 года
Через 5 лет, как обещает разработчик Концепции регионального развития 2025-2030 в лице Министерства национальной экономики, «в развитии регионов и реализации региональной политики произойдут качественные изменения, способствующие повышению качества жизни граждан страны, а также долгосрочному и устойчивому развитию национальной экономики». Создадут 3,8 млн качественных рабочих мест, а обеспечение регионов базовыми благами и услугами, включая образование, здравоохранение, социальное обеспечение, культуру, спорт, а также инженерную и транспортную инфраструктуру, которая соответствует системе региональных стандартов, составит 96 % для городов и 71 % для сел.