Мажилис Казахстана принял поправки в Кодекс о недрах и недропользовании

Астана. 19 ноября. ИНТЕРФАКС-КАЗАХСТАН — Мажилис Казахстана на пленарном заседании в среду принял во втором, окончательном чтении закон «О внесении изменений и дополнений в Кодекс «О недрах и недропользовании».
Основной целью документа является повышение инвестиционной привлекательности индустриального сектора.
Депутатами предложена норма по увеличению доли внутристрановой ценности в работах и услугах, приобретаемых для проведения операций по недропользованию, до 70% от общего годового объема приобретенных работ и услуг.
Законом также закрепляется, что Единая платформа недропользования находится исключительно в государственной собственности, а национальный оператор в области геологии (Национальная геологическая служба) не подлежит приватизации. Это необходимо для сохранения стратегически важной геологической информации и обеспечения ее безопасности.
Как ранее отмечал вице-министр промышленности и строительства Казахстана Иран Шархан, в 2024 году запущена единая платформа недропользования, которая цифровизировала практически все бизнес-процессы в сфере разведки и добычи полезных ископаемых — сейчас она содержит 22 госуслуги.
«В настоящее время механизм доступа к недрам для разведки твердых полезных ископаемых осуществляется по принципу «первой заявки» с использованием двухэтапного подбора блоков через программу управления государственным фондом недр. Законопроектом исключается такая двухэтапность и предусматривается доступность блоков и подача заявок напрямую через единую платформу», — пояснил вице-министр.
Через нее также будет осуществляться оборот блоков после прекращения прав на них от предыдущего недропользователя и проведение ликвидации.
«Если в течение 10 дней после открытия заявки совпадут, то между заявителями будет проводиться электронный аукцион. Данная мера преследует цель не только цифровизировать процесс, но также сделать его более прозрачным», — сообщил Шархан.
Он добавил, что изменится и сам механизм проведения аукциона, чтобы исключить возможность злоупотребления со стороны участников. Так, уплата подписных бонусов победителями будет осуществляться до выдачи лицензии на недра, а отказавшемуся уплачивать бонус победителю и его бенефициарам будет запрещено предоставлять недра в следующие пять лет и разрешать приобретать права на недра у третьих лиц.
По мнению вице-министра, принимаемые меры сделают процесс привлечения новых инвесторов более прозрачным и справедливым.
Кроме того, скрытая добыча твердых полезных ископаемых под предлогом опытно-промышленной добычи будет запрещена, за это будет грозить немедленный отзыв лицензии на разведку.
Между тем, в сообщении мажилиса отмечается, что согласно принятому закону, недропользователи смогут получить разрешительные документы на добычу полезных ископаемых из техногенных минеральных образований, расположенных на территориях населенных пунктов и прилегающих к ним землях, только при условии обязательной их переработки и ликвидации последствий своей деятельности.
«Повышается порог инвестиций по соглашениям о переработке твердых полезных ископаемых до 70 000 000-кратного размера МРП», — говорится в сообщении.
Кроме того, в информации отмечается, что «норма по предоставлению права на разведку и добычу общераспространенных полезных ископаемых для строительства и ремонта дорог, гидросооружений и объектов государственной собственности продлена до 2029 года».
В законе также предусмотрено, что в комиссии по ликвидации последствий недропользования по углеводородам и урану, а также по консервации участков недр, будут включены представители органов промышленной безопасности и изучения недр.
Кроме того, не менее 50% средств от подписных бонусов будут направляться на изучение состояния государственного фонда недр.
Закон направляется на рассмотрение в сенат.