Неожиданная реорганизация президентом Агентства РК по противодействию коррупции стала самой обсуждаемой новостью последних дней.
С одной стороны, Антикор ничем себя за последние годы не дискредитировал, а, напротив, показал блестящие результаты, увеличив возмещение ущерба в 3 раза по сравнению с 2022-м. И за три года вернул в страну более 1 трлн тенге незаконно выведенных активов.
С другой – за несколько дней до упразднения Агентства Касым-Жомарт Токаев дал своей администрации и Совету безопасности неделю на разбор проблем в системе правоохранительных органов. И перед реорганизацией Антикора Служба центральных коммуникаций при президенте опубликовала информационное сообщение, что «Администрацией Президента проанализирована деятельность правоохранительных органов»:
«Наряду с недостатками, характерными только для определенных силовых органов, также определены общие проблемные направления, которые напрямую влияют на эффективность работы. По результатам анализа выработаны конкретные предложения по устранению недостатков, отработку которых ответственные государственные органы должны будут обеспечить в кратчайший срок», – и больше никаких деталей. Как, впрочем, и упоминания Агентства по противодействию коррупции.
Скорее всего, системные недостатки и проблемные направления в правоохранительной системе общественности не расскажут, ведь президент изначально сказал, что разбор полетов по итогам этого анализа будет проведен в закрытом режиме.
Но что же случилось с Антикором, которому в 2023 году президент дал шикарный карт-бланш на «бескомпромиссную борьбу с коррупцией?» Напомним его слова:
«Принципиальная борьба с коррупцией во всех ее проявлениях – это приоритет дальнейшего развития нашего государства. Вы знаете, что такие пороки, как мздоимство, непотизм, телефонное право и другие, на протяжении многих лет подрывали доверие граждан к государственным институтам. На этом фоне начала угасать сама вера народа в справедливость. Поэтому одним из первых моих предвыборных обещаний была бескомпромиссная борьба с коррупцией до полного ее искоренения. Определяющую роль в этой работе должно сыграть Агентство по противодействию коррупции».
Проходит два года, и вдруг самостоятельное Агентство превращается в Службу по противодействию коррупции в составе КНБ. Известный политолог Данияр Ашимбаев отреагировал на эту новость вот так:
«КНБ съел Антикор. В свое время чекисты поглотили Пограничные войска (1999) и Службу внешней разведки (дважды – в 1998 и 2019). Агентство по противодействию коррупции существовало под разными названиями с 1994 г. (налоговая полиция, финансовая полиция), некоторое время было объединено с АДГС, а летом 2019 г. президент вновь сделал его самостоятельным. До недавнего времени курсировали слухи о слиянии Антикора и АФМ, но Токаев выбрал иной сценарий. В итоге были объединены две структуры, которые достаточно долгое время друг с другом конкурировали. Сагимбаев, который с 2019 г. возглавлял его охрану, а в разгар январских событий возглавил КНБ, считается одним из самых ближайших и доверенных фигур президента Токаева. Теперь в его руках сконцентрированы еще большие полномочия, что особенно интересно в контексте управления политическими и, скажем так, элитарными процессами на ближайшие годы», – поделился эксперт в своем телеграм-канале.
У нас есть другие предположения, почему контроль за борьбой с коррупцией президент решил доверить Комитету национальной безопасности, по сути, забрав у антикора самостоятельность.
На расширенном заседании в правительстве в январе 2025 года президент раскритиковал кабмин за его нерешительность. И произнес, как будто, всё теперь объясняющие слова:
«Долгие процедуры согласования и принятия решений связаны с нежеланием и боязнью госслужащих брать на себя ответственность. Об этом надо прямо говорить. В чём дело? Может быть, антикоррупционное ведомство всех придавило, задавило, и запугало? Давайте разберёмся и с этим вопросом. Решения же надо принимать. Тем более, я говорил о том, что правительством делегируются большие полномочия. Администрация президента сейчас не имеет права вмешиваться в оперативную деятельность правительства. Ну тогда и принимайте решения».
В действительности сообщения от Антикора о проводимой работе появляются ежедневно. Только 30 июня, в день реорганизации Антикора, СМИ опубликовали 5 новостей со ссылкой на официального представителя Агентства Данияра Бегайдарова:
- о подозрении в мошенничестве с ущербом на 1 млрд тенге главы департамента госимущества Алматы;
- об аресте по делу о мошенничестве бывшего командующего войсками регионального командования «Восток»;
- о розыске бывшей судьи Карлыгаш Таткеевой за мошенничества в особо крупном размере;
- о подозрении в отношении супруги бывшего начальника полиции Талдыкоргана Марата Куштыбаева (осужден на 11 лет за изнасилование) якобы в подкупе потерпевшей за дачу ложных показаний;
- о приговоре к 9 годам лишения свободы бывшего министру юстиции Марата Бекетаева.
Так что видимых причин реорганизации Антикора из-за его неэффективности вроде бы нет. Мы не исключаем, что претензии как раз к его чрезмерной энергичности, которую кто-то должен был взять под контроль. Неудивительно, что этим «кто-то» стал КНБ – самая влиятельная силовая структура в стране.
