Война без маркировки – проблема современного мира, особенно остро вставшая после агрессии США и Израиля против Ирана. Старый мировой порядок от 1945 года агонизирует, но еще не умер. Тот факт, что государства мутузят друг дружку ракетами и дронами, но отказываются от официального объявления войны, потом мешает заключению мира. Отсюда такие элементы сюрреализма, как двухнедельное перемирие Вашингтона и Тегерана (официально завершилось 21 апреля), которое было, хотя состояние войны юридически не фиксировалось.
Международный военный трибунал (МВТ) в своем приговоре нацистским преступникам от 1 октября 1946 года использовал такую формулировку: «Развязывание агрессивной войны является не просто преступлением международного характера – оно является тягчайшим международным преступлением, которое отличается от других военных преступлений только тем, что содержит в себе в концентрированном виде зло, содержащееся в каждом из остальных».
С тех пор государства друг другу войн не объявляют. Потому что если объявил первым, то тебя по Уставу ООН должны наказать как агрессора. Если на тебя напали без объявления войны, как Ирак на Иран 22 сентября 1980 года, а ты решил объявить войну, то тогда получается, что подвергшаяся нападению сторона эскалирует военный конфликт и ее тоже надо наказать. Ведь сторона нападения войну не объявляла и, следовательно, есть возможность для дипломатического урегулирования, как требуют императивы ООН.
Война без юридического оформления войны – это не только ближневосточная «фишка». Аргентина и Великобритания в 1982 году войну друг другу не объявляли, хотя у Фолклендской (Мальвинской) войны есть общепризнанные даты: 3 апреля – 14 июня. Есть и дата официального завершения войны – 20 июня 1982 года. Но никакого юридического мирного договора или соглашения между Буэнос-Айресом и Лондоном по итогам войны заключено не было.
Дональд Трамп, по его заявлениям, не назвал войну с Ираном войной из-за того, что на такое уполномочен Конгресс. По конституции США только ему принадлежит право объявлять войну. По закону о военных полномочиях 1973 года президент Соединенных Штатов может вести войну (так ее не называя) без одобрения Конгресса 60 дней.
1 мая американские законодатели должны определиться: либо они дают хозяину Овального кабинета полномочия продолжить необъявленную войну, либо надо будет сворачивать знамена. По закону США, опять же, на вывод войск в случае отказа конгрессменов от продления боевых действий отводится 30 дней.
Но когда по юридически обязывающим документам как бы не было войны, то и юридически обязывающий мир очень проблематично заключить. Следствием такой ситуации Тегеран может держать под своим контролем Ормузский пролив и впускать – выпускать в него торговые суда и боевые корабли на свое усмотрение. В свое оправдание иранские власти всегда заявят, что Вашингтон и Тель-Авив в любой момент нанесут новый ракетно-бомбовый удар, а потому стране нужно находиться начеку и как-то компенсировать понесенный ущерб, пока необъявленная война в неактивной фазе.
В общем, табуирование и криминализация войны в условиях, когда двухполюсный мир по итогам Второй мировой войны рухнул, однополярный мир – Пакс Американа (Pax Americana) – усилиями ИРИ стремительно закатывается, как минимум устарело. Нормативная международная база середины XX века давно неактуальна, просто в свете нападения США и Израиля на Иран, а также последующего развития событий все это стало достоянием массовой общественности. А вот война как явление совсем не устарела.
