Недавно со ссылкой на Бюро национальной статистики (БНС) альянс социологов «Фокус» опубликовал любопытные сведения о материальном благополучии казахстанских пенсионеров, которых в стране в 2026 году стало уже 2,53 млн человек, из них старше 65 лет – почти 2 млн. Подавляющее большинство получателей пенсий оценивают свой уровень жизни как средний, а общая удовлетворенность достигает высоких 7,5 баллов из 10. Но если присмотреться поближе, возникают противоречия. Ведь за общей позитивной самооценкой скрывается вынужденный режим строгой экономии – сотни тысяч пожилых людей не могут позволить себе полноценный белковый рацион, замену изношенной одежды или экстренные расходы в 30-40 тысяч тенге.
СЧАСТЛИВЫ, НО НЕ ТОЧНО
По данным выборочного обследования БНС «Качество жизни населения в Республике Казахстан», 75,8% пенсионеров (женщины от 61 года, мужчины от 63 лет) считают свой материальный достаток средним, а 18,4% — чуть выше среднего. Низким свой уровень жизни называют только 2% респондентов. Общая удовлетворенность жизнью оценивается пожилыми людьми на 7,5 баллов по 10-балльной шкале. Полностью недовольных жизнью среди них оказывается всего 0,4%, а экономическим положением – 0,6%.
Выглядит как отчет из страны счастливых стариков. Но только если не углубляться в детали. Как только у респондентов стали спрашивать про повседневные траты, на поверхность всплыла совсем другая реальность.
Хотя 94,9% пенсионеров заявляют о возможности есть мясо или рыбу раз в два дня, оставшиеся 5,1% это лишены. В масштабах страны это, между прочим, более 129 тысяч человек. 21,6% пенсионеров не могут купить новую мебель. Речь, конечно же, не о роскошных предметах интерьера, а о банальных столе или кровати. 10% не способны приобрести две пары сезонной обуви, а 3,6% не имеют денег на обновление гардероба.
Каждый пятый пенсионер не способен срочно перекрыть непредвиденные расходы в 30-40 тысяч тенге без помощи родственников или взаймы. То есть срочная покупка лекарств или поломка базовой бытовой техники, как мы понимаем, моментально подрывает устойчивость семейного бюджета.
Многим пенсионерам приходится жить в социальной изоляции. 30,4% из опрошенных не могут позволить себе недельный отпуск вне дома, 11,9% — поход в кино или театр, а 6,3% прямо связывают невозможность периодических встреч с родными и близкими за обеденным столом с нехваткой денег.
Почему возникают такие противоречия? Эксперты БНС отмечают, что высокая удовлетворенность объясняется психологическими факторами – привычкой пожилого поколения к кризисным временам, в частности, к 1990-м, заниженными личными притязаниями, и тем, что во многих казахстанских семьях пенсия является не единственным, а лишь подстраховочным источником дохода. Во многих, но не во всех – важное уточнение.
ПЕНСИЯ ПРОТИВ СТОИМОСТИ ЖИЗНИ
Сравнение реальных госвыплат с представлениями людей о финансовой безопасности хорошо показывает, насколько тяжело выживать социально уязвимым категориям граждан.
По данным Министерства труда и социальной защиты населения, по состоянию на 1 февраля 2026 года средняя совокупная пенсия в стране составляет 157,8 тысячи тенге. С 1 января 2026 года все виды государственных пособий и пенсий были проиндексированы на 10%, минимальный размер базовой пенсии увеличен до 35 596 тенге (70% от прожиточного минимума), а максимальный – до 60 005 тенге (118% от прожиточного минимума).
Выглядит, конечно, на фоне нынешних цен не вполне благополучно, чтобы сильно гордиться, но после ознакомления с результатами опроса БНС о финансовых запросах населения розовые очки слетают окончательно.
28,5% всех опрошенных казахстанцев считают, что для небедного самочувствия им необходим доход от 260 до 320 тысяч тенге на одного члена семьи в месяц. Для 18,4% респондентов нормальная сумма 400-500 тысяч тенге, более скромные граждане, а их 12,7%, могут хорошо жить на 150-200 тысяч тенге, а 7,2% заявили о потребности в более, чем 600 тысячах тенге.
Мы сначала подумали, что уж непритязательные-то пенсионеры наверняка называли другие цифры. Но нет. Среди казахстанцев старше 63 лет более трети также назвали адекватной для жизни сумму 260-320 тысяч тенге. Что, ясное дело, значительно больше средней совокупной пенсии по стране. 14% пожилых людей назвали комфортной планку от 320 до 400 тысяч тенге, еще столько же – от 400 до 500 тысяч тенге. Доход менее 260 тысяч считают достаточным меньше четверти респондентов.
Гендерный и географический разрез среди всех казахстанцев, а не только пенсионеров, тоже очень любопытен. Если 25,2% сельчан готовы выживать на 260-320 тысяч тенге, то примерно такое же число горожан ориентируются уже на 400-500 тысяч. Женщинам нужно меньше, мужчинам – больше.
Что имеем в итоге? Даже средняя совокупная пенсия в 157,8 тысячи тенге не покрывает минимального представления пожилых граждан о финансовой безопасности в 260 тысяч почти на 40%. А кто получает лишь базовую пенсию в 35,6 тысячи и минимальные пенсионные накопления из ЕНПФ, вообще, мы полагаем, находятся в незавидном материальном положении.
Похожая история, кстати, и у людей с инвалидностью – с 1 января 2026 года пособие для I группы составляет 111 872 тенге, II группы – 89 498 тенге, III группы – 61 021 тенге. А им часто нужно больше расходов на лекарства и спецуход.
ДЕМОГРАФИЧЕСКОЕ ДАВЛЕНИЕ
Казахстан стремительно входит в фазу старения населения, что серьезно увеличивает нагрузку на пенсионную систему и социальный бюджет страны.
По данным аналитиков ЕНПФ, численность граждан в возрасте от 60 лет на начало 2025 года достигла 2,8 млн человек, увеличившись за год на 3,7%. Все дело в росте продолжительности жизни.
Среднегодовой темп роста численности стариков в Казахстане с 2010 года составляет 3,8%. Если в 2010 году их доля от всего населения составляла 9,8%, то в 2020-м она выросла до 12%, в 2023-м – до 13,6%, а к началу 2025 года достигла 13,9%. Женщин-пенсионерок при этом на 5% больше, чем мужчин – 16,4% против 11,3%. Коэффициент демографической нагрузки также меняется из года в год – в 2024 году на 1000 работающих приходилось 212 граждан пенсионного возраста.
Что из этого следует? Мы полагаем, что из года в год число людей, которым будет не хватать на жизнь выплат от государства, продолжит расти.
МИРОВОЙ ОПЫТ И МЕСТО КАЗАХСТАНА
Утешение, конечно, слабое, но проблема старения населения является не чисто казахстанской. Это глобальный вызов.
По данным ООН, МВФ и ВОЗ, с 1913 по 2022 год средняя продолжительность жизни в мире выросла с 34 до 72 лет. К 2050 году численность детей до 15 лет и взрослых старше 65 лет впервые в истории человечества сравняется, а доля людей в возрасте от 80 лет вырастет в четыре раза.
Однако инструменты защиты старшего, наиболее уязвимого, поколения в Казахстане и в передовых странах сильно различаются.
Международная организация труда (МОТ) устанавливает минимальный рекомендуемый норматив коэффициента замещения на уровне 40%. Это размер пенсии по отношению к последней зарплате.
По данным ЕНПФ, в Казахстане средний показатель коэффициента замещения держится на уровне 44%, что формально соответствует минимальному стандарту МОТ. В данном случае расчет учитывает полный комплекс выплат – базовую, солидарную и накопительную части. А чтобы все это получать, нужны и стаж, регулярные ежемесячные взносы с 1998 года. Чем, мы полагаем, похвастать могут не все нынешние пенсионеры.
В развитых странах ОЭСР (Дания, Нидерланды, Люксембург, Финляндия) этот показатель составляет от 60% до 80%, что позволяет пожилым людям сохранять привычный уровень жизни и активный досуг.
В Казахстане с 1 января 2026 года пособия и пенсии были проиндексированы на 10%. Но, мы думаем, этого прироста, лишь компенсирующего официально прогнозируемый уровень инфляции, совсем недостаточно для сохранения пенсионерам нормального уровня жизни.
Обе статистики – и материальной самооценки людей, и их реальные бытовые лишения, которые явно не бьются между собой, – официальные. Есть риски того, что при принятии решений государством о поддержке социально уязвимых категорий граждан акценты будут смещаться в сторону более оптимистичных данных. Что-то типа того: раз две трети казахстанских стариков живут и не бедствуют, то господдержка и без реформ на должном уровне, и менять ничего не нужно.
