18 июня президент США Дональд Трамп объявил о том, что подписал предварительный меморандум между Тегераном и Вашингтоном о перемирии. При этом итоговый текст соглашения американская сторона пообещала представить позже. Что вызывает много вопросов относительно того, как стороны интерпретируют пункты меморандума. А потому есть вероятность, что итоговый вариант будет отличаться от озвученного иранской стороной. Однако, даже если в нем останется только половина из представленных ранее пунктов, он все равно будет восприниматься в мире как крупная военно-дипломатическая победа Тегерана.
Ирану удалось за 38 дней боевых действий сделать самое важное – продемонстрировать арабским соседям в Персидском заливе ненадежность гарантий безопасности, предоставляемых США. А скорее наоборот, показать риски нахождения на своих территориях американских военных баз. Теперь монархии Залива будут вынуждены обсуждать условия собственной безопасности с Ираном. А главной гарантией такой безопасности должен будет стать вывод американского военного контингента из региона и закрытие воздушного пространства для действий ВВС США и Израиля.
Дональд Трамп в период предвыборной кампании активно критиковал Джо Байдена за неорганизованное бегство из Афганистана, а на практике сам оказался в аналогичной ситуации в Персидском заливе. Представленные иранской стороной версии меморандума предполагают сокращение американского военного присутствия в регионе:
- вывод войск из прилегающих к Ирану территорий в течении 30 суток,
- мораторий на увеличение численности американского военного персонала в странах Персидского залива,
- переход управления Ормузским проливом Ирану и Оману (что теоретически может означать запрет на проход в залив военных кораблей третьих стран).
Только после этого будет запущен уже более детальный процесс переговоров по иранской ядерной программе. «Ракетная часть» полностью выведена за скобки соглашения. Таким образом, несмотря на существенные экономические потери, Иран выходит из военного конфликта даже на более комфортных условиях, чем были в начале года, если принимать во внимание еще и обязательное снятие санкций с иранского нефтегазового сектора.
Понятно, что у подобного соглашения есть и противники: Тель-Авив официально заявил о том, что не будет соблюдать условий меморандума, касающихся прекращения военных действий в Ливане. Тем самым президент США Дональд Трамп становится заложником непредсказуемых действий израильских партнеров.
Именно поэтому достигнутые параметры соглашения неустойчивы и могут быть аннулированы – они наносят слишком сильный удар по имиджу президента США в преддверии ноябрьских выборов в Конгресс. И тем более они топят рейтинг премьера Израиля Биньямина Нетаньяху накануне осенних выборов в Кнессет. И если для Трампа создается риск политического поражения, то для премьера Израиля дело может закончиться уголовным расследованием.
Предварительная на данный момент победа Ирана будет иметь самые масштабные последствия для укрепления контура внешней безопасности Большой Евразии. Фактически, впервые под военным ударом США оказался один из ключевых участников Шанхайской организации сотрудничества. Под сомнение был поставлен внешний периметр геополитической сферы влияния ШОС. Основные учредители ШОС – Китай и Россия, — были обязаны оказать поддержку Ирану, поскольку в противном случае возникали бы обоснованные сомнения в дееспособности всей Большой Евразии.
Сейчас ключевые игроки ШОС должны быть заинтересованы в максимально быстром восстановлении военного потенциала Ирана, с тем расчетом, чтобы и у Израиля и у США не возникло желания в третий раз атаковать Иран по мере приближения осенних выборов в Конгресс и Кнессет.
