По данным международной системы экологического мониторинга IQ Air за 2025 год, которые приводит Energyprom, Казахстан занял 29-е место среди 143 стран мира с наихудшим качеством атмосферного воздуха. Среднегодовая концентрация мелкодисперсных твердых частиц (PM2.5) в городах достигла 23,4 мкг/м³, что в 4,7 раза превышает предельно допустимую норму ВОЗ. За год показатель загрязнения воздуха в Казахстане вырос на 55% — с 15,1 мкг/м³ в 2024 году. Это откат. И международные экологические данные противоречат опубликованному 8 сентября 2026 года Минэкологии проекту Национального доклада о состоянии окружающей среды и об использовании природных ресурсов за 2025 год.
Сразу отметим, что мы не будем ставить под сомнение информацию Минэкологии из проекта Нацдоклада, а лишь сопоставим ее с другими данными из открытых источников, чтобы читатель самостоятельно сделал выводы.
ЭКОЛОГИЧЕСКИЕ ПАРАДОКСЫ
Итак, по документу Минэкологии, совокупный объем выбросов загрязняющих веществ от стационарных источников составил 2 280,9 тысячи тонн, показав символический рост на 0,4% по сравнению с 2024 годом. Ведомство отмечает высокоэффективную работу очистных сооружений – из общего объема загрязняющих веществ предприятия уловили и обезвредили 32,4 млн тонн или 93,8%.
Минэкологии и Бюро нацстатистики (БНС) фиксируют снижение удельной нагрузки на одного жителя – 111,9 кг выбросов в 2025 году против 126,7 кг в 2021-м.
Но почему же тогда в крупных казахстанских городах люди видят то, чем они дышат? В Алматы, например, стационарные выбросы выросли с 43,3 тысячи до 49,6 тысячи тонн. При этом доля проб воздуха с превышением санитарно-химических норм, по данным РГП «Казгидромет» из того же самого Нацдоклада, в Алматы составила колоссальные 11,4% при среднереспубликанском уровне в 1,8%. В Караганде уровень PM2.5 в 2025 году остался в критической зоне на отметке 72,6 мкг/м³, превысив нормы ВОЗ в 14,5 раза.
В Нацдокладе Караганда, Алматы и Темиртау официально значатся городами со «стабильно высоким уровнем загрязнения».
Тогда вопрос – почему же улавливание выбросов на заводах не решает проблему высоких значений PM2.5? Ответ есть – мелкодисперсные фракции образуются от сжигания угля и автотранспорта.
ЭКОНОМИКА СМОГА
Эксперты Всемирного банка в докладе «Управление качеством воздуха в Центральной Азии» летом 2025 года оценили годовые затраты региона от загрязнения PM2.5 в 3-5% от ВВП или от 15,2 до 21,7 млрд долларов в год.
Чуть раньше, в 2022-м, Всемирный банк указывал, что загрязнение воздуха в Казахстане приводит к более чем 10 тысячам преждевременных смертей ежегодно, а экономический ущерб превышает 10,5 млрд долларов.
Фундаментальные данные представлены в опубликованном в ноябре 2025 года академическом исследовании в авторитетном журнале «Environmental Science: Advances». Группа ученых из КазНУ им. аль-Фараби, Университета им. Торайгырова и Назарбаев Университета – Асет Муратулы, Равкат Мухтаров, Иван Раделюк, Ферхат Карача, Насиба Байматова – по гранту Миннауки и высшего образования рассчитала реальные потери за 2022-2024 годы в двух крупнейших мегаполисах Казахстана.
Алматы. От воздействия PM2.5 ежегодно преждевременно умирают более 2 тысяч человек. Экономический ущерб составляет от 2,8 до 4,6 млрд долларов Если мегаполис добьется снижения показателя до 5 мкг/м³, как это рекомендовано ВОЗ, можно предотвращать от тысячи до полутора тысяч смертей ежегодно.
Астана. Фиксируется почти 700 преждевременных смертей каждый год. Экономические потери оцениваются от 1 до 1,5 млрд долларов. До 500 жизней можно спасти, если экологические показатели будут снижены до рекомендованных ВОЗ.
То есть суммарно потери до 6 млрд долларов из-за болезней системы кровообращения, инсультов и онкологии, вызванных смогом, составляют только двух городах. А плохая экология в Казахстане не только в Алматы и Астане.
ДЕКОРАТИВНАЯ ЭКОЛОГИЯ
Что делать, понятно – снижать PM2.5. Чем государство, судя по его отчетам, активно занимается.
В 2025 году Минэкологии провело свыше тысячи проверок, выявив 2 945 нарушений.
В рамках кампании «Таза Қазақстан» к уборке территорий было привлечено 6,9 млн участников, собрано 844 тысяч тонн мусора и высажено 5,5 млн деревьев.
А помогают ли масштабные субботники и посадка саженцев компенсировать выбросы от сжигания низкосортного угля на ТЭЦ и в частном секторе? По оценкам Всемирного банка, именно антропогенный фактор от ТЭЦ, частного сектора и транспорта формирует от 50% до 80% загрязнения PM2.5 в Центральной Азии.
Но есть в Казахстане замечательная госпрограмма – Национальный проект «Модернизация энергетического и коммунального секторов на 2025-2029 годы» ) с объемом инвестиций в размере аж 13,5 трлн тенге. И вот ее реализация как раз может стать ключевой в решении экологических проблем самых грязных казахстанских городов. Модернизация 30 ТЭЦ стоимостью 6,2 трлн тенге и снижение износа сетей до 40% за 6,7 трлн тенге очень даже могут к 2030 году снизить уровень PM2.5 в Астане до 8 мкг/м³, а в Алматы – до 18 мкг/м³.
КТО ОПЛАЧИВАЕТ ЭКОЛОГИЮ?
Некоторые данные из открытых источников указывают на то, что государство частично перекладывает финансовое экологическое бремя на частный сектор, сворачивая при этом профильные целевые программы.
По данным БНС, затраты хозяйствующих субъектов на охрану окружающей среды в 2025 году составили 813,3 млрд тенге. Из них текущие расходы предприятий – 436,7 млрд тенге, инвестиции в основный капитал – 376,6 млрд тенге. Итого, доля промышленности в расходах на охрану окружающей среды составила 94,5%.
Прямое государственное участие при этом выглядит куда скромнее. Мы решили вспомнить еще один замечательный Национальный проект «Жасыл Қазақстан» на 2021-2025 годы с бюджетом 1,4 трлн тенге, ведь этот документ также принимался с расчетом на снижение выбросов в крупных городах с 881,6 до 503,4 тысячи тонн. Но с 1 января 2024 года программу досрочно закрыли, а какими оказались целевые показатели, нам неизвестно.
КЛИМАТИЧЕСКИЙ ФАКТОР В ЭКОЛОГИИ
В проекте Нацдоклада Минэкологии (рекомендуем ознакомиться с ним целиком, кому важен экологический вопрос) содержит метеорологические данные, объясняющие скачок загрязнения воздуха.
2025 год признан самым теплым за всю историю метеонаблюдений в Казахстане с 1941 года. Среднегодовая аномалия температуры составила +2,96 °C относительно нормы 1961-1990 годов. В ключевых промышленных и аграрных регионах отклонения превысили 3,5 °C. В Кызылординской области — +3,54 °C, в Западно-Казахстанской и Костанайской областях — +3,51 °C. При этом высокие температуры сопровождались острой нехваткой осадков. В Алматы, к примеру, дефицит достиг 38,7%.
В общем, экологи дают не только антропогенное, но и природное объяснение ухудшению ситуации с загрязнением воздуха в Казахстане. Но жара и засуха – не казахстанская, а общемировая проблема. При этом страны Европы, находящиеся ближе к благонадежному концу экологического рейтинга, как-то удерживают в нем свои позиции. Как?
В частности, в Финляндии, Швеции, Исландии, на Нормандских островах концентрация PM2.5 находится в пределах нормы ВОЗ – до 5 мкг/м³, а Казахстан со средним показателем 23,4 мкг/м³ остается в красной зоне.
Вот наши гипотезы, почему так.
Во-первых, в европейских странах доля угольной генерации сведена к минимуму в пользу возобновляемых источников энергии (ВИЭ), гидроэнергетики и природного газа. В Казахстане же базовая генерация тепла и электричества опирается на сжигание высокозольного угля. Он и дает основной объем мелкой твердой фракции PM2.5.
Во-вторых, в странах Евросоюза законодательно закреплены стандарты наилучших доступных технологий, обязывающие улавливать не просто валовую пыль, а мелкодисперсные частицы диаметром до 2,5 и 10 микрон. В Казахстане ориентир в основном на учет валового веса выбросов в тоннах от стационарных источников, а не микрочастиц, напрямую влияющих на здоровье.
В-третьих, высокая доля старых машин без катализаторов с низким качеством топлива дают высокий объем выбросов оксидов азота и несгоревших углеводородов. Несмотря на популяризацию в Казахстане электротранспорта и стимулирование обновления автопарка, все равно объем автохлама все еще высок.
В-четвертых, наличие естественных полупустынных зон и иссушение почв в Центральной Азии дают до 30% природного вклада в PM2.5. В сочетании с аномальным потеплением и дефицитом осадков положение усугубляется.
В-четвертых, европейцы принимают экологические инициативы на дальнюю перспективу, а в Казахстане есть случаи досрочного прекращения хороших программ и подмена, как нам кажется, задач по глубокой технологической модернизации разовыми общественными акциями типа посадки деревьев или уборки мусора.
Мы понимаем, что все технологичное и экологичное – безумно дорого, но это инвестиции в людей, самый бесценный ресурс любой страны.
