На брифинге в правительстве 23 декабря вице-премьера- министра национальной экономики Серика Жумангарина спросили, когда вырастут реальные доходы населения. И он прямо на этот вопрос не ответил, уклончиво прокомментировав, что в следующем году правительство планирует перешагнуть рубеж 15 тысяч долларов на душу населения. Независимые экономисты в последние полгода, напротив, предвидят у реального сектора экономики серьезные проблемы из-за вступления в силу нового Налогового кодекса. Если рассуждать о текущем финансовом положении казахстанцев, то никакого позитива уходящий 2025-й не вызывает.
БЛАГОСОСТОЯНИЕ ЛЮДЕЙ – ПРИОРИТЕТ ГОСПОЛИТИКИ
Комментарии Серика Жумангарина с последнего брифинга можно цитировать и цитировать – так хорошо про жизнь не рассказывает даже «Хабар».
«Повышение благосостояния населения всегда было и остается ключевым приоритетом государственной политики. У нас отдельная программа реализуется с 2022 года о повышении доходов населения. Сегодня социальными выплатами охвачены 4,7 млн человек. Социальный бюджет 2025 года почти 6 трлн составляет. С 1 января он составлял 5,9, на следующий год мы сделали социальный бюджет 6,8 трлн. То есть увеличение на 887 млрд проходит. Что это за деньги? Пенсии и пособия будут увеличены на 10%. Для сравнения, в 2025 году было 8,5%. В бюджете 2026 года только на пенсии и пособия 636 млрд мы предусмотрели на увеличение», – говорит вице-премьер.
Что можно сказать по этому поводу? 4,7 млн человек, охваченных социальными выплатами, то есть «социальные иждивенцы» — это 23% всего населения страны, включая стариков и младенцев. А если распределить получателей соцвыплат на экономически активное население, составляющее по итогам III квартала 2025 года около 9,8 млн человек, то выходит соотношение 1 к 2, что в макроэкономике называется «высокой демографической нагрузкой». Среди 4,7 млн «социальных иждивенцев» не только пенсионеры и люди с инвалидностью, живущие по факту на пособия, но и дети, студенты, а также длительно безработные граждане.
Экономически государство при таком серьезном социальном давлении на бюджет, о котором сказал Серик Жумангарин, вынуждено распределять все больше доходов на соцнужды, а не инвестировать их в производство добавленной стоимости. То есть, картина, прямо скажем, удручающая. Но мы верим в наше правительство, оно старается сделать лучше.
Серик Жумангарин на брифинге также сообщил, что правительством совместно с Нацбанком и Агентством по регулированию финансового рынка была разработана и представлена программа совместных действий.
«Здесь не только речь идет об индексации пенсий и пособий. Это то, что мы сейчас делаем, – это поддержка малого и среднего бизнеса. Это очень важно. Там программы переквалификации для повышения занятости есть внутри нее. Жесткий контроль цен на социально значимые (продукты. – Прим. ред). Развитие внутреннего производства, поддержка конкуренции, повышение качества здравоохранения, повышение качества коммунальной инфраструктуры. Многие, конечно, не учитывают эти немонетарные факторы, которые государство предоставляет: газификация сел, подведение воды, повышение строительства поликлиник, детских садов, школ. Это все затраты населения уменьшает. И поэтому это тоже большое подспорье для повышения доходов населения. Вообще, в целом, если говорить об оплате труда, это базовый фактор реальных доходов населения», – сказал спикер.
И подытожил, что доля фонда оплаты труда в структуре ВВП уже несколько лет остается на уровне 31%, что свидетельствует о его соразмерном росте вместе с экономикой. Исходя из расчетов официальной статистики, так оно, может быть, и есть на самом деле. Но…
ПРОТЯНУТЬ ДО СЛЕДУЮЩЕЙ ЗАРПЛАТЫ
Экономист Руслан Султанов и его популярный телеграм-канал Tengenomika опубликовали продовольственные расходы населения в разрезе регионов и пришли к мрачным выводам.
«Чем выше доля расходов на еду, тем ниже качество доходов, даже если номинально они растут. Региональные различия по продовольствию – это не про культуру питания, а про порог выживания домохозяйств. Контраст между Алматы и Алматинской областью — один из самых наглядных примеров территориального неравенства. Когда свыше половины расходов уходит на еду, это тормозит экономику сразу по трем направлениям: люди не могут инвестировать в себя (недоступны качественная медицина, образование, развитие навыков), стагнирует рынок товаров и услуг (спрос сосредоточен только на продуктах, бизнесы вне продовольствия не развиваются), психология выживания (горизонт мышления сужается до «протянуть до следующей зарплаты», а долгосрочные сбережения и инвестиции не формируются). Такая структура потребления – это не просто следствие бедности, а ее усилитель. Выход – рост реальных доходов и переориентация расходов с выживания на развитие», — сказано в публикации.
А все потому, что по итогам III квартала 2025 года в среднем по Казахстану на продовольственные товары приходится 52,3% денежных расходов населения. По «Закону Энгеля» ситуация – предбедственная, приближающаяся к бедственной.
По доле наиболее высоких расходов на продовольствие от общих доходов домохозяйств в Казахстане лидирует Туркестанская область – 61,1%. Далее следуют область Жетысу (60,1%), Жамбылская область (59,7%), Алматинская область (57,8%), Шымкент (57,9%).
«Регионы с наименьшими расходами на продовольственные товары: Карагандинская область (42,4%), Ұлытау (45,0%), Акмолинская область (45,3%), Северо-Казахстанская область (46,1%), Костанайская область (47,4%)», — пишет эксперт.
Руслан Султанов, кстати, провел опрос среди своих подписчиков, чтобы выяснить, как чувствуют себя их личные финансы в 2025 году. Распределение ответов:
- 38% — финансовое положение улучшилось;
- 16% заметный рост доходов, появилась финансовая «подушка»;
- 22% стало лучше, но без качественного скачка;
- 19% без существенных изменений;
- 39% стало хуже;
- 27% доходы не успевают за ростом расходов;
- 12% пришлось сокращать уровень жизни.
«Картина получается предельно прагматичной. Улучшения есть, но в основном умеренные. Рост доходов для части аудитории оказался недостаточным, чтобы компенсировать рост обязательных и повседневных расходов. Почти каждый второй респондент либо не почувствовал улучшений, либо столкнулся с ухудшением. Важно и другое: доля тех, у кого появилась финансовая устойчивость в виде накоплений, остается относительно небольшой. Это говорит о том, что экономика домохозяйств по-прежнему живет в режиме адаптации. Экономика может показывать рост в агрегированных показателях, но устойчивость начинается там, где доходы домохозяйств растут быстрее расходов, появляется запас прочности и горизонт планирования выходит за пределы одного месяца. Результаты опроса показывают: до этого уровня значительная часть общества пока не дошла», — резюмирует эксперт.
ОТРИЦАТЕЛЬНЫЙ РОСТ ДОХОДОВ
Еще один независимый эксперт, экономист Айдархан Кусаинов совсем недавно в дискуссии на подкасте спикера сената Маулена Ашимбаева Taldau Talks в ноябре заявлял, что бюджет и налоги перестали быть инструментом развития – они стали способом просто свести концы с концами. Ничего не напоминает? Государство живет по тому же принципу, что и основная часть населения – от получки до получки.
«Олигархам тарифы снижают, а простым людям не откатили. Мы действуем спонтанно, дергаемся и идем по кругу, не меняя политику. Когда выходит оперативный отчет – все звучит красиво, а о проблемах стараются не говорить. В итоге создается впечатление, будто все хорошо. Есть ситуативные маленькие победы, но на макроуровне это не работает… Я не против повышения налогов – Казахстан сегодня фактически офшор, но повышать можно только тогда, когда растут доходы. Сейчас же зарплаты падают, реальные доходы снижаются, а государство говорит: «Мы хорошо поработали, теперь заплатите больше налогов». Это вызывает отторжение. Бюджет и налоги перестали быть инструментом развития – они стали способом просто свести концы с концами», – отметил Айдархан Кусаинов.
Что ценно – председатель Нацбанка Тимур Сулейменов тогда в дискуссии публично подтвердил ситуацию с падением реальных доходов граждан.
«Сейчас мы не видим значительного роста реальных доходов. В отдельных кварталах фиксируются даже отрицательные значения. Это означает, что номинально зарплаты растут – работодатель может повысить ее на 10-15%, – но из-за высокой инфляции люди этого не ощущают. Как могли позволить себе определенный набор продуктов и бытовых вещей, так и остаются на том же уровне. Чем выше инфляция, тем сложнее расти», – отметил он.
И вот спустя месяц Айдархан Кусаинов пишет: «Динамика отрицательного роста реальных доходов населения существенно ускорилась». Вместе с картинками, которые демонстрируют отрицательный рост доходов населения на 2% в 2025 году.
Но мы все равно помним, что, по Жумангарину, «благосостояние населения всегда было и остается ключевым приоритетом государственной политики».
