План Еврокомиссии выдать Украине репарационный кредит на 140 млрд евро из замороженных российских активов в Бельгии вызвал конфликт между брюссельской евробюрократией и бельгийским правительством. Премьер-министр Бельгии Барт де Вевер требует гарантий в виде специального закона, который все страны-члены ЕС должны провести через свои парламенты. Суть закона такая: либо Бельгия не отвечает за конфискованные российские деньги, либо отвечают все вместе.
Настойчивое стремление Еврокомиссии (правительство Евросоюза) использовать замороженные российские государственные активы для финансирования Украины привело к институциональному и политическому конфликту в Объединенной Европе.
Дело в том, что чиновников Европейской комиссии выбирают депутаты Европарламента. Европарламент – весьма странное политическое образование. Принимаемые им решения не имеют юридической силы, но при этом могут учитываться национальными правительствами стран-членов ЕС.
А вот с Еврокомиссией ситуация другая. Она обладает чрезвычайно широкими полномочиями в экономических вопросах. Поэтому вполне логично, что хозяйственную сделку с Дональдом Трампом от лица ЕС заключила 27 июля 2025 года Урсула фон дер Ляйен – глава Европейской комиссии.
Однако с российскими активами ситуация более сложная. Дело в том, что у той же Бельгии есть договор с СССР о взаимной защите инвестиций от 1989 года. По этому договору, кстати, Брюссель обязан вернуть Москве не только все деньги, но и проценты по упущенной прибыли. Кремль в данном случае выступает как правопреемник Советского Союза.
Каждые полгода страны-члены ЕС собираются на специальное совещание и принимают решение по судьбе российских денег. Поэтому чисто гипотетически они могут весной 2026 года вернуть все деньги в Россию. И что тогда делать Бельгии? Вот эти вопросы и ставит Барт де Вевер.
Еврокомиссия, в свою очередь, требует от Брюсселя как национального правительства Бельгии ускориться с вопросами конфискации, поскольку Киеву очень нужны деньги. Украина давно своими экономическими возможностями не располагает и воюет сугубо на средства Запада. После того, как Трамп перестал давать Киеву деньги американских налогоплательщиков, весь финансовый груз перешел на Евросоюз и Великобританию с Норвегией (не член ЕС).
Помимо того, что Бельгия требует гарантий, Барт де Вевер указывает и на другие страны Объединенной Европы, где тоже имеются замороженные российские активы. При этом европейские коллеги, включая Швейцарию (в Евросоюз не входит), к этим средствам стараются внимания общественности не привлекать. Там даже нет четкой информации сколько из замороженных денег являются собственностью государства Российская Федерация, а сколько изъяты у частных лиц с российским гражданством.
Вообще-то с момента заморозки российских активов все незападные игроки быстро поняли, с кем имеют дело. Резервный банк Индии (RBI), например, увеличил долю физического золота внутри страны свыше 65%. Это в два раза больше, чем четыре года назад. До репатриации активов основная масса индийского физического золота находилась на хранении в Банке Англии и в Банке международных расчетов в Швейцарии. На конец сентября 2025 года у банка числилось 880 тонн золота, из которых 576 тонн на территории Индии.
Если бы Россия терпела поражения на фронте и перспектива ее развала выглядела убедительно, то, возможно, правительство Бельгии было бы более сговорчивым. Но пока военные неудачи преследуют Украину. После ноябрьского визита российского премьер-министра Михаила Мишустина в Китай стало понятно, что Москва и Пекин не только остаются вместе, но и усиливают взаимодействие.
Фактически позиция Барта де Вевера – это поведение материально ответственного лица. На счетах депозитария Euroclear более 200 млрд евро российских денег. Если с евробюрократов спросить некому и они фактически никому не подотчетны, то глава правительства Бельгии обложен юридически обязывающими документами и совершенно не намерен становиться крайним.
Ну а Казахстану нужно внимательно мониторить поведение западных «партнеров» и стараться держать свои активы подальше от их юрисдикций. Места там токсичные.
