Аналитики Energyprom опубликовали свежие данные по восприятию продовольственной безопасности в Казахстане. Картина, мягко говоря, удивительна и полна парадоксов. С одной стороны, все меньше казахстанцев переживает по поводу гипотетического голода, а с другой – растет число тех, кто сталкивается с экстремальными формами нехватки еды, вплоть до сокращения количества приемов пищи или вообще отсутствия еды в течение дня. Что самое удручающее – эпицентрами продовольственного неблагополучия неожиданно оказались не города, где ценники выше, а села – те самые, которые, по логике, должны заваливать страну едой. Учитывая, что в сельской местности проживает более 36% населения Казахстана, риски недоедания есть как минимум у трети страны.
Остановимся немного на самой аналитике Energyprom, от которой мы решили оттолкнуться. Построена она на официальных данных Бюро национальной статистики.
В 2026 году доля казахстанцев, волнующихся о нехватке денег на еду, составила 3,4%. Тех, кто сослался на невозможность питаться полноценно и ЗОЖно – 2,5%, у кого неполноценный рацион – 2,8%. Из 100% вроде немного.
Но есть любопытные методики выявления продовольственного неблагополучия. Одна из них – это международная шкала FIES, применяемая ФАО ООН (Food and Agriculture Organization ООН). Она раскладывает лишения по ступеням – от незначительных отклонений от нормы до реального истощения.
И вот по этой шкале сформировались разные доли казахстанцев:
- которым приходится есть меньше необходимого – 1,7%;
- у которых дома полностью закончилась еда – 1,6%;
- вынужденные пропускать прием пищи – 1,3%;
- испытывающие настоящий голод и лишенные возможности поесть – 1,2%;
- проводившие целый день без еды – 1,0%.
Сразу отметим – речь идет об опрошенных Бюро нацстатистики в рамках обследования домохозяйств. В эту выборку попал лишь 0,1% тех респондентов, которые считают себя малообеспеченными. В целом по стране их доля составила в I квартале 2026 года свыше 1 млн человек или 4,9% населения страны. Доходы малообеспеченной категории граждан – ниже прожиточного минимума в размере 64,2 тысячи тенге. В опроснике БНС почти половина малообеспеченных говорила, что голодает физически.
У всех остальных групп респондентов до 48% от доходов уходит только на еду.
«ЗАКОН КЕНИИ» НА КАЗАХСТАНСКИХ ПРОСТОРАХ
Доступность еды всегда упирается в базовую макроэкономику. Our World in Data отмечает в исследованиях, что существует прямое правило – чем богаче страна, тем больше денег в абсолютном выражении ее граждане тратят на еду, но тем меньшую долю от общего бюджета эта еда занимает.
«Средний бюджет в Швейцарии на продукты питания, потребляемые дома, более чем в 4 раза превышал аналогичный показатель в Кении (в долларах США). Однако на продукты питания приходилось менее 10% потребительских расходов Швейцарии, по сравнению с почти 60% в Кении. Это означает, что у людей в более богатых странах не только больше денег на еду, но и гораздо больше средств остается на другие важные ресурсы, такие как жилье, образование, одежда и здравоохранение», — сказано в публикации.
Для сравнения, 6-10% от бюджета на еду тратят американцы, 8,2% – англичане, 8,7% — швейцарцы, 9,8% — австралийцы. В Европе этот показатель в среднем варьируется от 10 до 15%. В крупных развивающихся экономиках типа Бразилии, Аргентины, Мексики, Китая – от 15 до 25%. А вот страны с доходами ниже среднего, к которым относятся Казахстан, Филиппины, Индия, Украина, отличаются высокой долей расходов населения на еду – от 30 до 48% от дохода. Дальше идут очень бедные страны.
Мы отвлеклись, но это не меняет общую картину не самой благополучной структуры расходов в Казахстане. И ладно бы эти 48% были при стабильных ценах на еду.
В августе 2026 года продовольственная инфляция в годовом выражении составила 9,5%, а социально значимый белок и базовые продукты подорожали значительно больше: колбасы – на 14,3%, мясо и птица – на 12,9%, кисломолочка – на 13,0%, рыба и морепродукты – на 12,3%, макароны – на 12,2%, сыр и творог – на 10,4%. Единственное, что порадовало статистиков, так это сезонное удешевление фруктов и овощей на 2,2%. Но на одних лишь моркови и яблоках долго не протянуть.
А ЧТО ЖЕ АПК?
По официальным данным Минсельхоза РК, в 2025 году объем господдержки АПК достиг 1 трлн тенге, что в 10 раз больше показателя 2021 года. На 2026-й поставлена задача довести льготное финансирование отрасли до 1,5 трлн тенге.
«В последние годы аграрный сектор демонстрирует стабильный рост. Объем валовой продукции сельского хозяйства увеличивается второй год подряд: в 2025 году он вырос на 5,9% и достиг 9,8 трлн тенге, тогда как годом ранее рост составлял 13,6% при объеме в 8,3 трлн тенге. Этот подъем обеспечен за счет увеличения производства в растениеводстве на 7,8% и в животноводстве на 3,3%. Столь динамичный рост стал возможен во многом благодаря беспрецедентному объему льготного финансирования», — в феврале 2026 года сообщало Министерство сельского хозяйства.
Спустя пару месяцев, уже в апреле, вице-министр сельского хозяйства Азат Султанов доложил, что продовольственные товары занимают более 40% потребительской корзины и остаются ключевым фактором инфляции.
«При этом большинство продукции производится в достаточном объеме, что указывает на дисбалансы в цепочке «производство – хранение – реализация». Для стабилизации цен регионы направили 42,5 млрд тенге на формирование стабфондов и 78,2 млрд тенге – на «оборотную схему». В межсезонье сформированы запасы объемом 247 тыс. тонн (картофель, лук, капуста, морковь). Вместе с тем отмечены случаи несвоевременных интервенций, что снижает эффективность мер», — официально признавалось МСХ.
То есть государство пытается тушить «продовольственный пожар» привычными методами – заливанием «оборотных схем» и стабфондов деньгами.
Минторговли и интеграции тоже не осталось в стороне. Оно ведь отвечает за ценники на полках по социально-значимому продовольствию.
«Отдельное внимание уделяется соблюдению торговых надбавок. По состоянию на 27 августа 2026 года территориальными департаментами Министерства торговли и интеграции вынесено 3 096 административных постановлений на сумму более 76 млн тенге за превышение установленной 15%-ной торговой надбавки. В 2025 году за весь год было вынесено 2 913 постановлений. Таким образом, показатель текущего года уже выше на 183 случая, или на 6,3%. С начала года проведено более 5 тыс. сельскохозяйственных ярмарок. На них фермеры реализуют продукцию напрямую, без посредников. До конца года планируется провести еще около 4 тыс. ярмарок», — 1 сентября сообщало.
Надеемся, экономика не держится только на ярмарках по выходным и штрафах для мелких торговцев, хотя, судя по ценам на еду, с системой ценового контроля явно что-то не так.
ПОЧЕМУ ВЛАДЕЛЬЦЫ ЛПХ ГОЛОДАЮТ ЧАЩЕ ГОРОЖАН?
Перешли к самому важному вопросу. Мы ведь считаем, что в аулах прожить проще – есть огород, куры и подсобное хозяйство. Но данные опроса БНС, на которые ссылается Energyprom, рушат эту иллюзию.
По всем показателям опасных продовольственных лишений село опережает город почти в два раза:
- пропускали прием пищи – 1,9% сельчан (1,1% горожан);
- ели меньше необходимого – 2,2% в селе (1,5% в городе);
- оставались без еды дома – 1,9% сельчан (1,4% горожан);
- голодали, потому что нечего было есть – 1,8% в селах (0,9% — в городах);
- не ели целый день – 1,8% сельчан (0,7% горожан).
Давайте порассуждаем. Не претендуя на истину в последней инстанции, предположим, что подсобное хозяйство сегодня, особенно мелкое, — это дорого. За каждой курочкой или грядочкой нужно ухаживать, а для этого нужны деньги. То есть даже наличие огородика и курятника подразумевает хоть какую-то занятость. А кроме покупки корма и воды для ЛПХ нужно оплачивать электричество, одежду, бытовую технику. Много ли денег может принести продажа выращенных кур или помидор для этих целей, если плодами своих урожаев торгует всё село?
Самозанятость на селе, если повезло вообще устроиться, это не фриланс с ноутбуком. Это сезонный труд на организованных фермах, чаще всего, и не всегда с официальным трудоустройством.
В качестве примера добавим, что во II квартале 2025 года доля населения с доходами ниже прожиточного минимума в сельской местности составила 7,3%, в то время как в городах – всего 3,8%. Сельские жители беднеют почти в 2 раза чаще городских!
Так откуда у трети казахстанцев, живущих не в городах, будут изобиловать разнообразием столы? И это мы еще рассуждали о «зажиточной» категории сельчан, умудряющихся держать подсобное хозяйство. Но полный перечень из 31 наименования социально-значимого продовольствия никто из них, мы полагаем, точно не выращивает и вынужден либо покупать, либо только о нем мечтать.
