Астана. 30 июня. ИНТЕРФАКС-КАЗАХСТАН — Президент Казахстана Касым-Жомарт Токаев подписал закон «О фондах целевого капитала и эндаумент-фондах (целевых капиталах)», сообщила пресс-служба главы государства.
Как сообщалось, целью закона является формирование и создание правовой основы для функционирования целевых фондов капитала и эндаумент-фондов. Законом закрепляются нормы по созданию фонда целевого капитала в форме некоммерческой организации, предназначенной для управления эндаумент-фондом, установления требований к учредителям фонда, определение порядка создания, государственной регистрации, функционирования и ликвидации фонда.
Законом предусматриваются механизмы привлечения дополнительных средств для устойчивой финансовой поддержки объектов благотворительности, предусмотренных благотворительной программой эндаумент-фонда, инвестирования активов эндаумент-фонда, оказания благотворительной помощи выгодополучателям, а также обеспечения открытости и подотчетности деятельности фонда целевого капитала, защита законных интересов вкладчиков.
Инвестиционные доходы фондов предусматриваются для направления образования, науки, инновационной деятельности, массового спорта, оказания медицинских услуг и поддержки социальной сферы.
Ранее министр науки и высшего образования Саясат Нурбек отмечал, что сейчас в Казахстане есть два эндаумент-фонда со средней капитализацией не менее 1 млрд тенге, а именно фонды «Назарбаев университет» и фонд «Казахстан халкына» («Народу Казахстана» — ИФ-К).
Необходимость отдельного закона была связана с отсутствием ряда норм регулирования инвестиционной активности эндаумент-фондов, прав собственности вкладчиков на целевые вклады в эндаумент-фонды, контроля рисков за их целевым использованием и так далее.
Документом предлагаются нормы обязательной передачи активов в доверительное управление профессиональной управляющей компании; установление лимитов инвестиционного дохода на административно-управленческие расходы; обеспечение прозрачности деятельности фондов, публикации отчетности и прохождения ежегодного аудита; закрепление требований по раскрытию информации о структуре фонда, инвестиционной политике и составе органов управления.
Лимиты на административно-управленческие расходы фонда целевого капитала определены в пределах 15% от инвестиционного дохода, а в случае его отсутствия — не более 0,5% от средней стоимости чистых активов эндаумент-фонда за отчётный год.
Также президент подписал сопутствующий закон «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты по вопросам деятельности фондов целевого капитала (эндаумент-фондов), а также экологически неблагополучных территорий казахстанской части Приаралья».
Сопутствующим законом предлагается актуализировать понятийный аппарат в законах «Об образовании», «О науке и технологической политике», «О благотворительности» в части определения термина «эндаумент-фонд (целевой капитал)».
Предлагается предоставлять право организациям образования создавать фонды целевого капитала и использовать доход от их деятельности для поощрения студентов, ученых и работников науки. Поправками уточняются источники финансирования, включающих инвестиционный доход от эндаумент-фондов.
