Почему разразившаяся в соцсетях буря от одного только известия об ожидаемой смене акима Алматы сменилась скучным принятием к сведению фамилии нового назначенца? И вообще: почему столько ажиотажа вокруг именно алматинских акимов, тем более что их сменилось немеряно, даже больше, чем премьеров?И все, как на подбор – не пришедшиеся алмаатинцам по вкусу. Не верите, проверьте: давайте объявим конкурс на памятник лучшему акиму – это какой раздрай получим в соцсетях и в самой конкурсной комиссии! Или того лучше: давайте соорудим аллею бывших акимов, это с какими чувствами горожане станут посещать это место, да и сами статуи будут смотреть друг на дружку?Дело в том, что премьеры – они в формальной Астане, где над ними глава государства и вокруг множество других начальников. Тогда как градоначальник Алматы – он эдакий царь и бог в своем граде-государстве. Алма-Ата, много чего утратившая в себе из-за отказа от прежнего имени и откочевки из нее президентской ставки, Столицей тем не менее осталась. И даже укрепилась в таком качестве. Великолепный Шымкент, чопорный Актобе, новенький Атырау и постаревшая Караганда – они тоже региональные столицы, но столичный имидж только у Алматы.И еще такая грань: любой город по самому факту существования имеет местную проблематику, которой нет в государстве. Здесь проходит раздел между компетенциями местного самоуправления и государственного управления на местах. Мы до реального местного самоуправления европейского образца так и не дотянулись, это общая беда всех городов. Но именно в Алма-Ате то и другое слито почти естественным образом: какой важный вопрос городской жизни ни возьми, – смог, транспорт, энергетика, все они выходят на республиканский бюджетный и правительственный уровень.Получается, аким Алматы – как бы тоже президент…И здесь сразу скажем: идея выборности акимов, всплывающая тем настойчивей, чем чаще и неудачнее сменяются областные, районные и городские наместники, – разрушительна для Казахстана.Представим, что в Южной столице на самом деле проходят конкурентные выборы, то есть на полном серьезе соревнуются команды пиарщиков, организаторов и агитаторов по нескольку сотен человек, как минимум и с бюджетами по нескольку миллионов долларов, тоже минимум. Если это под контролем самой АП и с контролируемыми ЦИКом результатами, то зачем такие затраты и головная боль, когда можно просто назначить? Зачем избирателям такие переживания и разочарования, а стране – выброшенные на пустую пропаганду миллионы?Но если это даже не против властных установок, а просто реальная конкуренция, – тогда получается, что в стране есть серьезные кадровые и финансовые ресурсы, получившие возможность играть в собственные политические игры. И тогда сколь-нибудь упорядоченной властной организации – конец.Да, у нас низовых акимов выбирают, а выше по вертикали назначают на конкурентной основе. Очередного акима Алматы тоже как бы выбрали из двух кандидатов. Но это – строго в рамках контролируемого сверху процесса, электоральный момент здесь разве что для улучшение кадрового отбора, и то с такими «выборами» заигрываться не стоит.Здесь надо кое-что объяснить про образцовую для нас западную демократию, до которой мы тянулись-тянулись, так и не дотянулись. Конкурентные выборы при всенародном волеизъявлении в США-Европе, – это, да, на полном серьезе. Как на полном серьезе гладиаторы на арене Колизея убивали друг друга, а поднятые вверх или опущенные вниз большие пальцы зрителей-плебеев на трибунах делали выбор между жизнью или смертью неудачника.Западная демократия – это гениально придуманная сублимация войны и убийства противника, аналог появившегося одновременно с нею современного спорта: такие же тщательно организованные и регулярно проводящиеся соревнования, с выявлением очередного, до следующего раза, победителя.И спорт, и демократия появились на переходе феодальных государственностей в частнокапиталистические, в которых глубинная власть переходила к банкирам и промышленникам, лишенным возможности опирать свою легитимность на военную славу предков, право рождения и церковное освящение. Отсюда – легитимация снизу, от народа.В спорте структурная единица – команда, в политике – партия. Внепартийных выборов в современной демократии не бывает, это надо уяснить твердо. Премьеры, президенты, губернаторы, мэры, сенаторы, конгрессмены и депутаты, – они либо непосредственно от партий, либо принадлежат партийной системе косвенно.Так вот, по ходу системного кризиса глобализации в режим самоподрыва вошла и партийная демократия. Смотрите: в США Республиканцы и Демократы, это уже не соперничающие за очередной кубок команды одной спортивной лиги, а смертельные враги, – на уничтожение. Президентские выборы – это уже Гражданская война, хотя пока еще в институциональных рамках и потому не выплескивающаяся на улицы. Но между президентом и Штатами с губернаторами-демократами, между членами одного Верховного суда, одного Конгресса и Сената – война всерьез. Это, примерно, как на арене Колизея, или на футбольном-хоккейном поле пошла натуральная драка, пока еще в огороженных стенах. Но утихомиривать уже некому, и потому будет выплескиваться.В Германии, во Франции и даже в Британии на второе место в электоральной гонке, с претензией на первое, выходят партии, которые правящие не желают признавать в принципе. В некоторых странах Евросоюза они вообще уже победили. Это, примерно, как если бы стоящие на пьедестале отказывались пожимать руку другому призеру. Но партии-изгои ведь там уже стоят и медали им на шею вешают руководители той же федерации! Россию – ту, по крайне мере, выперли из Олимпийского движения якобы за допинг, подорвав тем самым саму Олимпийскую идею. И теперь Запад благополучно подрывает собственную многопартийную основу…Наверняка идея многопартийной электоральной демократии возродится и разовьется в пост-однополярном мире, сама по себе она хороша технологически и идеологически.Пока же в схватке, квалифицируемой самим Западом как борьба демократий и автократий, верх одерживают автократии. Тоже, специально это подчеркнем, – институализированные. Это либо единственная правящая партия во главе со своим лидером, как в Китае, либо как бы многопартийная Дума, признающая формально беспартийного, но общего для них национального лидера – как в России.Сила авторитарной власти президента Путина – в совершаемых им поступках, поддерживаемых практически всеми партиями и абсолютным большинством россиян. Это и восстановление губернаторской вертикали, расползавшейся при Ельцине в частные вотчины, и умиротворение в Чечне, и Мюнхенская речь, не дошедшая тогда до Запада, но хорошо зашедшая в России. Это возвращение Крыма и не беспроблемная, но доводимая до конца СВО.Наверное, будут и следующие поступки: надо будет разбираться с прозападной частью собственной элиты и с Центробанком, как-то упорядочивать Российско-Белорусскую, приращенную Новороссией, союзную государственность. Но давайте про нас: нам тоже категорически необходимы ожидаемые и одобряемые народом поступки!Наш президент был очень хорош в дни Кантара и после него. Он уверенно провел конституционный референдум и собственные перевыборы, а в следующем 2023 году выдвинул целый ряд правильных целеполаганий и заданий правительству, устремленных на конец его срока в 2029 год. Но уже в прошлом 2024 году обновленческий пафос как-то спал, споткнувшись о «никакое» исполнение правительством.В парламенте – та же «никакая» ситуация: нет ни берущей на себя ответственность правящей партии, ни партийной конкуренции. Многопартийность – суть соревнование: вышел на поле – отбирай мяч у противника и гони его в чужие ворота. А если команды бестолково слоняются по полю, норовя вместе попить пивка на газоне, – на что они болельщикам?На площадке молодняка в зоопарке по крайней мере интересно: там козлята весело бодаются с тигрятами. А наши мажилисмены: что они там вообще делают, с кем и против кого в какие игры играют?Представьте, что в Высшую лигу засунули команды третьего уровня, с бесцветными игроками и совсем уж безликими капитанами. Такой ли хоккей нам нужен? С многопартийностью Мажилиса в АП явно перестарались: попробуй отличи никакой «Аул» от никакой «Республики» и совсем уж никакой ОСДП. Даже некогда бойкий лидер «Ак жола», и тот ходит по полю пешком.Очередного акима в Алматы привезли премьер и руководитель АП, это понятно и привычно, но… как-то не хорошо. Нехорошо, если неизбежный и необходимый аппаратный процесс слишком перевешивает ответственное президентское начало.Мы ждем от главы государства поступков. А народ – поддержит.
Предыдущая статья
Следующая статья
Читать далее:Related
Фицо сохраняет лицо
Отношение Словакии к 18-му пакету антироссийских санкций от Евросоюза подчеркивает приверженность власти в первую очередь следовать интересам своей страны.
Путь на Запад, не забывая о Востоке
Премьер-министр Армении Никол Пашинян на недавней пресс-конференции заявил о возможном выходе из ОДКБ и о вступлении в ШОС на условиях полноправного членства.
Бешпармак. Размышления инженера. Битва при Калке. Операция Возмездие
Агентура Сыртқы Барлау немедленно сообщила в Центр о произошедшей трагедии, и вся Армия Мәңгі Ел узнала о гнусном убийстве дипломатов Посольства. Самые суровые командиры и опытные бойцы писали в Генеральный Штаб Армии-Орта коллективные заявления с просьбой послать их на Операцию по принуждению Руси к миру, переименованную ими в Операцию Возмездие!
Доверяй, но проверяй
Суд над одной из ярчайших «благотворительниц» современности Перизат Кайрат, обвиняемой в мошенничестве с миллиардами тенге пожертвований, – еще один показательный публичный процесс (после Куандыка Бишимбаева), который вызывает у стороннего наблюдателя смешанные чувства.