АРРФР сообщает: «В Казахстане уже сформирован базовый регуляторный периметр микрофинансового рынка. С 2020 года все организации, осуществляющие микрофинансовую деятельность, находятся в периметре государственного регулирования и надзора, а с 2021 года микрофинансовая деятельность стала лицензируемой. В результате рынок прошел существенную консолидацию: количество его участников сократилось более чем на 80%. Одновременно были установлены требования к капиталу, пруденциальным нормативам, отчетности, квалификации руководителей и защите прав потребителей.
«Первый этап развития рынка – формирование базового регуляторного периметра в целом состоялся. Сегодня перед нами стоит уже задача третьего уровня – обеспечить не просто регулируемый, а зрелый и устойчивый микрофинансовый рынок», – отметил зампредседателя Агентства Олжас Кизатов. В этой связи Агентство переходит от преимущественно реактивного подхода к предупреждению рисков и развитию риск-ориентированного надзора и большей ответственности участников рынка. Одним из ключевых направлений станет усиление систем управления рисками и внутреннего контроля в МФО. (…) Второе направление – внедрение саморегулирования в микрофинансовой и коллекторской деятельности. (…) Третьим направлением станет дальнейшее усиление защиты прав потребителей, включая защиту заемщиков в случае прекращения деятельности МФО, противодействие мошенническим микрокредитам и развитие внесудебных механизмов разрешения споров. Четвертое направление – развитие поведенческого надзора».
Евразия24 комментирует:
Переход от реактивного надзора за МФО к предупреждению рисков со стороны регулятора – безусловный прогресс. Особенно на фоне того, что только за 2025 год Агентство получило 164 тысячи обращений по финорганизациям и коллекторам, из которых 36,7% пришлось на МФО. В отношении самих МФО применялись предписания, штрафы и даже отзывы лицензий, а среди выявленных нарушений были некорректные расчеты процентной ставки, проблемы с передачей данных в кредитные бюро и нарушения пруденциальных нормативов.
Но решили ли эти меры проблемы заемщиков? МФО остаются важным источником кредитования населения – 82,7% их портфеля в 2025 году приходилось на физлиц. К июлю 2026 года доля просроченных займов свыше 90 дней в портфеле микрокредитов физлиц снизилась до 5,1% с 7,4% годом ранее. То есть наблюдается улучшение. Но в АРРФР, по всей видимости, считают эти меры недостаточными.
Полагаем, что первые результаты новой формы надзора само Агентство и опубликует по итогам полугодия. Тогда и станет понятно, удалось ли распознавать рискованные модели кредитования до массовых дефолтов заемщиков, а не после них.
