На днях эксперты Международного института социологии и политики (МИСП) подвели итоги 30-летнего развития и оценили демографические перспективы страны до 2050 года. Картина получается неоднозначной – Казахстан уверенно растет численно, окончательно преодолевая последствия миграционных волн прошлых лет, однако на пороге неизбежное старение населения, естественное охлаждение рождаемости и сжатие «демографического окна возможностей». Разбираемся в ключевых трендах, цифрах и долгосрочных вызовах для страны.
На круглом столе МИСП «Демографические тренды Казахстана: от выживания к управлению ростом» политолог Эдуард Полетаев напомнил, как в 1990-е Казахстан пережил масштабную «демографическую зиму» — за первое десятилетие независимости страну покинули около 2 млн человек.
Впоследствии, конечно, баланс частично выровнялся за счет возвращения на историческую родину более 1,1 млн кандасов. Таким образом, сейчас уровень урбанизации превысил 64%, а средний возраст казахстанца составляет около 32 лет.
По словам эксперта Сауле Абдуалиевой, государственная политика в отношении населения сменила три ключевых этапа — «сохранить – восстановить – управлять».
Если на заре независимости решались задачи физического сохранения и компенсации потерь, то сегодня у демографии другие цели. В первую очередь, это управление качеством жизни через развитие городов, рынка труда, образования и здравоохранения.
Директор МИСП Андрей Хан отметил, что к 2050 году население Казахстана может приблизиться к 26,5 млн человек. Однако у государства остается около 10-15 лет «демографического благоприятствования». Экономике уже сейчас требуется ежегодно создавать от 400 до 450 тысяч новых рабочих мест, чтобы принять входящие в трудоспособный возраст поколения.
РОЖДАЕМОСТЬ, СМЕРТНОСТЬ, РАЗВОРОТ МИГРАЦИИ
На 1 января 2025 года население Казахстана составило 20,2 млн человек, а к началу 2026-го перешагнуло рубеж в 20,5 млн).
Суммарный коэффициент рождаемости (среднее число детей на одну женщину) после всплеска в период пандемии пошел на спад. После пикового 3,32 в 2021 году к 2022-му СКР снизился до 3,06, в 2023-м – до 2,97, в 2024 году — 2,80, а в 2025-м — 2,57.
По прогнозам ООН, к 2050 году СКР зафиксируется на уровне 2,39. Это комфортный показатель, превышающий уровень простого воспроизводства, равного 2,1. Но все равно сам тренд говорит об охлаждении беби-бума.
То есть основной прирост населения в ближайшие десятилетия будет обеспечиваться не столько высокой рождаемостью, сколько молодым составом общества, сформированным в прошлые годы.
По продолжительности жизни Казахстан восстановился после пандемийного провала 2020-2021-х. Средний показатель с 70,2 года к 2025-му достиг 75,97 лет, а общий коэффициент смертности снизился с 9,54 на 1000 человек в 2021 году до 7,46 в 2024-м году.
Но, пожалуй, важнейшим событием последних лет стал перелом многолетнего миграционного тренда. С 2014 по 2022 год из страны ежегодно уезжало больше людей, чем приезжало. И вот, наконец, с 2023-го сальдо миграции стало устойчиво положительным – плюс 9,2 тысячи в 2023-м, +16,5 тысячи в 2024-м. При этом прибытие специалистов выросло более чем в 2,5 раза, а выезд сократился почти в 4 раза.
Аналитики UNFPA – представительства Фонда ООН в области народонаселения в Казахстане, на которых ссылается в своей публикации ЕНПФ, полагают, что к 2050 году миграционное сальдо стабилизируется вблизи нуля.
Впрочем, среди выезжающих из страны пока остается высокой доля квалифицированных кадров. 66% из уехавших – люди трудоспособного возраста, 13% имеют высшее образование, преимущественно инженерное, экономическое, педагогическое.
СТРУКТУРНЫЙ СДВИГ
Рост продолжительности жизни в сочетании со снижением рождаемости неизбежно изменит возрастную пирамиду Казахстана.
По прогнозам ЕНПФ и ООН, к 2050 году доля казахстанцев в возрасте 65 лет и старше вырастет до 18,8%. То есть почти каждый 6-й казахстанец будет пожилым.
Если сопоставить эти данные с демографической шкалой Божё-Гарнье-Россета – одним из самых популярных у социологов и демографов инструментов оценивания уровня старения общества по доле пожилого населения – Казахстан уверенно проходит путь от начальных этапов демографической старости в пределах 13-14% к категории стран с очень высоким уровнем демографической старости. По шкале Божё-Гарнье-Россета, доля граждан 60+ на уровне 18,8% – официальный переход страны в категорию территорий с очень высоким уровнем демографической старости.
Главным практическим следствием этого процесса станет снижение коэффициента потенциальной поддержки. Если в 2012 году на одного пожилого казахстанца приходилось 7,68 работающих, то к 2050 году их число сократится до 3,4. В 2025 году коэффициент составил 5, и это уже тревожный тренд – резкое снижение всего за 13 лет на 1/3 – ощутимый рост нагрузки пожилых людей на работающих казахстанцев.
Отметим, что актуарные расчеты ЕНПФ и оценки независимых финансистов показывают, что именно это снижение КПП станет главным фактором, из-за которого государству и накопительным институтам придется пересматривать социальные механизмы до 2050 года.
Отдельно упомянем альтернативные расчеты известной экспертной группы финансистов, которые летом 2024 года предлагали концепцию реформирования накопительной пенсионной системы Казахстана.
Григорий Марченко, Ораз Жандосов, Болат Жамишев, Кадыржан Дамитов, Анвар Сайденов и Елена Бахмутова предположили, что при текущем снижении количества работающих на одного пенсионера до 3,4 к 2050 году государственные социальные механизмы и накопительная система не смогут обеспечить адекватный уровень пенсий.
Мы немного отошли в сторону и углубились в социальную экономику, но при оценке демографических трендов это неизбежно.
Однако при самых пессимистичных прогнозах эксперты все равно едины во мнении, что ни о каком демографическом кризисе или вымирании казахстанцев речи не идет.
Население стабильно растет и к 2050-му достигнет 26,5 млн человек. Миграционный баланс выровнялся, а продолжительность жизни демонстрирует позитивную динамику.
Но период легкого роста, когда экономика прирастала за счет естественного молодняка без сильной социальной нагрузки на имевшуюся на начало независимости инфраструктуру – завершается. Впереди страну ожидает постепенное старение общества, которое уже сейчас требует глубокую адаптацию рынка труда под молодую рабочую силу.
СТАТИСТИКА И РЕАЛЬНОСТЬ
Минтруда периодически отчитывается о том, что в рамках Региональных карт занятости трудоустраиваются сотни тысяч человек ежегодно.
«По состоянию на 1 августа 2026 года в Казахстане трудоустроено 388 512 человек. Работа по содействию занятости населения продолжается в рамках реализуемых государством мер. При этом основной акцент делается на обеспечении граждан постоянной занятостью. С начала года 293 241 человек получили постоянную работу, что составляет большую часть от общего числа трудоустроенных», — одно из свежих таких заявлений. Аналогичные отчеты были и в более ранние годы.
Но в 2024 году мажилисмены, обсуждая развитие рынка труда, пришли к выводу, что за последние 10 лет госпрограммы по трудоустройству казахстанцев «съели» триллионы, а рабочие места оказались созданными на бумаге.
И это не единственное разоблачение удобной министерской статистики. Почему мы, анализируя демографические тренды, заканчиваем проблемой молодежного трудоустройства? Потому что в период падения рождаемости стране жизненно важно удержать молодые кадры от соблазна эмигрировать за пределы Казахстана. Отсутствие работы и экономических перспектив, между прочим, для самой легкой на подъем возрастной группы, — первый повод сбежать.
Мы думаем, что и правительство тоже не устроит ситуация, когда в 2050 году огромная масса трудоспособного населения войдет в зрелый возраст без постоянных доходов и пенсионных накоплений. Почему и важно пересмотреть отношение государства к «бумажным» рабочим местам.
