Евразия24 постоянно уделяет внимание электроэнергетике: тарифы не просто растут – подгорают!
И вот еще оборот темы:
В такт объявлению президентом 2026-го годом цифровизации и ИИ, форсируется мега-проект «Долина ЦОДов» (центров обработки баз данных) в Экибастузе, — тоже под президентским вниманием.
Исходные данные: площадка рядом с Экибастузской ГРЭС-1, готовая подстанция на 225 МВт, льготы для инвесторов: электроэнергия по фиксированной цене 0,025 доллара за кВт-час, 0% налога на прибыль, на имущество и на землю, правовая защита.
3 модели участия:
▪️Wholesale Colocation — размещение серверов в готовом ЦОД (аренда мощности, контракты 10–20 лет)
▪️Greenfield — строительство собственного ЦОД до 300 МВт на подготовленной земле
▪️Build-to-Suit — проектирование и строительство «под ключ» по параметрам клиента.
IT-гиганты Amazon и G42 уже начали занимать места в строящейся Долине ЦОД. На сегодня уже привлечено $10 млрд иностранных инвестиций. Ключевыми зарубежными участниками и партнерами, подписавшими пакет стратегических соглашений с Правительством Казахстана, выступают американские корпорации «Firebird» и «NVIDIA».
Добавим к этой уже волной прошедшей по СМИ информации наши собственные дополнения, — основанные исключительно на официальных данных.
Утвержденный для ЭГРЭС-1 предельный тариф, с которым она участвует на оптовом рынке электроэнергии в системе Единого закупщика: 9,5 тенге за кВт час, без НДС. С учетом ставки 16% получаем 11 т/кВт-ч.
Тогда как фиксированные 2,5 цента при нынешнем курсе 470 т/$ — это 11,8 т/кВт-ч, всего лишь чуть дороже, чем окупаемость ее электроэнергии для самой ГРЭС.
Однако если потребители «Долины» будут сидеть практически на шинах самой мощной электростанции Казахстана, да еще и с самой дешевой из всех угольных станций в системе Единого закупщика электроэнергией, то для всех прочих потребителей энергия ЭГРЭС сначала «растворяется» через Единого закупщика в общем объеме оптового рынка, а затем догружается еще затратами на высоковольтные и распределительные передачи.
В частности, по оптовому рынку по данным за первый квартал 2026 года картина такова: себестоимость закупа от традиционных электростанций 16,1 тенге/кВт-ч, то же для ВИЭ 35,5 т/кВт-ч, то же для импорта от РАО «ЕЭС» 71,7 т/кВт-ч. Суммирующая себестоимость Единого закупщика 19,6 тенге/кВт-час.
А вот для розницы, в частности, для самого Экибастуза и Павлодара стоимость энергии на оптовом рынке доходит такими тарифами:
— для бытовых нужд: от 22,6 до 37,6 тенге за кВт-час от объема потребления;
— не для бытовых нужд 42,9 т/кВт-ч;
— для бюджетных организаций 96,2 т/кВт-ч;
Наконец, тариф для потребителей специальных экономических и индустриальных зон и для производителей социально-значимых продовольственных товаров в самой Павлодарской области: 40,3 т/кВт-ч.
Как видим, даже специально удешевляемый для СЭЗ и отечественных сельхозпроизводителей тариф в три с лишним раза выше, нежели тот, который получат… иностранцы.
Иностранцы, потому что отечественных инвесторов, да еще собирающихся использовать вырабатываемый на предельно удешевленной электроэнергии цифровой продукт в рамках казахстанской экономики как-то не видно.
В свое время Казахстан отдал базовые нефтяные месторождения Тенгиз, Карачаганак и Кашаган иностранным пользователям на условиях конфиденциальных контрактов и соглашений о разделе продукции. Предусматривающих, в частности, экспорт сырья по промежуточным трансферным ценам, допуск страны пребывания к прибыли только после возращения инвесторами всех своих затрат, отсутствие обязательств по обеспечению нефтепродуктами внутреннего рынка и по локализации производства. Но тогда времена были такие.
Ныне иные времена, а вот сверх льготные условия для иностранных пользователей принадлежащих народу Казахстана природных богатств, похоже, те же. Те же исключительно иностранные инвестиции, иностранные собственники, полностью иностранная комплектация и практически полный экспорт электрического цифрового сырья.
Только здесь предметом сырьевого экспорта выступает не добытая из недр нефть, и даже не уголь Экибастуза, а на порядок более ценное сырье цифровой эпохи: кВт-час. Выработанный на не созданном, а унаследованном от Казахской ССР флагмане энергетики СССР – Экибастузской ГРЭС-1.
Через налоговую систему с цифрового майнинга взимается, при данной стоимости электроэнергии, 14 тенге за кВт-час, а при использовании ВИЭ – 10 тенге. Не исключено, инвесторы подсуетятся, оформят использование ВИЭ и сэкономят на платежах. Но будем оптимистами, положим по 14 тенге и выработку допустим, при выходе на 300 МВт, два млрд кВт-часов в год. Итого 28 млрд тенге, или 60 млн долларов, не густо. При выходе на 1 ГВт доходы казны, допустим учетверятся, допустим, до ста миллиардов тенге. Тоже не захватывает дух.
Теперь профит самих обитателей ЦОД-долины.
Считается, что цифровой майнинг остается рентабельным до цены электроэнергии в районе 0,07$. Итого 0,07–0,025=4,5 цента: на привлекательной стоимости электричества инвесторы имеют 90 млн долларов выгоды по первой очереди и порядка 400 млн при полном развитии. Несколько больше, чем получает страна пребывания таких цифровых добытчиков, — но в целом распределение доходов, на первый взгляд, получается справедливым. Однако…
Однако надо иметь ввиду, что если для самого Казахстана доходы от работающей в основном на внешний рынок «ЦОД-долины» отчислениями в бюджет в основном и исчерпываются, то выгоды иностранных пользователей только начинаются.
В конце концов, если производить цифровой продукт только на продажу, тогда, да, рентабельность ограничивается стоимостью электроэнергии не выше наших 25-30 тенге за кВт-час. Потому-то для привлечения «инвесторов» и пришлось зарядить феноменально дешевые 2,5 цента или 12 тенге/кВт-час. Но вот если цифровое сырье в гостеприимном Казахстане производится для выработки на нем собственного программного продукта, или криптовалюты, или ИИ – тогда конечная стоимость растет на порядок, или несколько порядков. А исходная дешевизна электроэнергии есть при этом дополнительный приятный бонус.
Принципиальный момент: пафосные планы «ЦОД-долины» пристроенной к площадке Экибастузской ГРЭС-1, разворачиваются на фоне уже «съеденной» мощности. Да, именно так: при собственной выработке в первом квартале этого года 33,7 млрд кВт-часов, нетто-импорт из России и Узбекистана — 597 млн кВт-часов, или 1,8%. Не так много, но в пиковые часы обычного дня прошедшей зимы покрываемый от РАО «ЕЭС» дефицит генерации составлял от одного до полутора ГВт, а иногда и до двух с половиной. А это уже в диапазоне от 6 до 16% собственной генерации по Казахстану.
Да, Минэнерго обещает закрыть дефицит, возможно. Но это уже новое строительство и это кратный рост привычных нам эксплуатационных тарифов.
Так, под все многолетние разговоры о грядущем и быстром удешевлении стоимости выработки ВИЭ, факт первого квартала: себестоимость для Единого закупщика — 35,5 т/кВт-час, в два с лишним раза выше среднего по традиционным электростанциям тарифа. И это при том, что ВИЭ, пользуясь вмененным Системному оператору приоритетным закупом, строятся без затрат на накопители.
Да, помимо «зеленых» мощностей, у Минэнерго есть не менее масштабные планы для угольной энергетики: 7,8 ГВт до 2030 года. При этом и здесь тщательно замалчивается вопрос, в какой тариф это обойдется. А ведь если бы даже расширение Экибастузской ГРЭС-2, строительство Экибастузской ГРЭС-3 и Курчатовской КЭС осуществлялось без технических наворотов и экологических изысков, все равно возвратная часть привела бы к увеличению тарифа как минимум вдвое. Если финансирование будет вестись в рамках правительственной политики «тариф в обмен на инвестиции», да еще инвестиции иностранные. А другой политики у правительства нет.
Более того, провозглашен курс на «чистый уголь» — читай, на китайские ультра-закритические параметры котло-турбо-агрегатов и ультра-газоочистку. И простым удвоением тарифов тут не обойдешься.
Так совпало: унаследованные от СССР энергетические мощности достигли критического износа и нехватки даже этих изношенных мощностей. Поэтому если уж и развивать цифровой майнинг, или хотя бы просто поддерживать энергетику в нормальном состоянии, нужен не заемный, а национальный, и при том не коммерческий и не возвратный способ инвестирования. Позволяющий стабилизировать тарифы на уровне эксплуатационной достаточности.
Если же наращивание генерации под цифровизацию будет осуществляться иностранными инвесторами, иностранными собственниками и пользователями, на иностранном оборудовании и технологиях, с внешним использованием основной части добытых в Казахстане цифровых токенов, стране, ее энергетике, в целом экономике и народу – никакой пользы. Просто сырьевая провинция для внешнего пользования. Включая и присутствие в этом внешнем пользовании той части местной администрации, которая продвигает такой проект в таком виде.
И еще такой расчет: вывод из под Единого закупщика и оптового рынка электроснабжения «ЦОД-долины» при объеме 2 млрд кВт-ч первой очереди и порядка 8 млрд при полном развитии, ведет к удорожанию кВт-часа для всех остальных потребителей Казахстана примерно на 0,5 тенге и 2 тенге за кВт-час соответственно. Тоже, на первый взгляд, немного, но тут дело даже не в цифрах, а в принципе: в нынешнем виде «ЦОД-долина» явно выглядит, как дополнение уже состоявшегося статуса Казахстана, как «много-векторной» экспортно-сырьевой и монетарной провинции, еще и цифровым неоколониализмом.
Поправимо ли положение? Вполне.
Во-первых, весьма полезным выглядит использование ЦОД-мощностей для решения самой острой проблемы электроэнергетики Казахстана на сегодня и все ближайшие годы: дефицита маневренной генерации. Усугубляемого, кстати, форсированным внедрением ВИЭ без накопителей, зато с принудительным диспетчерским закупом. Но это другая тема, а что касается майнинга – он в принципе вполне допускает работу в режиме суточного регулирования, в частности, для заполнения ночных провалов нагрузки, той же ЭГРЭС-1.
Для этого, впрочем, необходима серьезная реконструкция системы Единого закупщика и рынка электроэнергии Казахстана: и оптового, и балансирующего, и рынка мощности. Столь же необходима и реконструкция тарифной политики, как на оптовом, так и на розничном уровнях. Это тоже отдельная тема, но все такие назревшие реконструкции только и способны превратить ЦОД-долину в нечто не иностранное, а полезное как для электроэнергетики, так и всего социально-экономического развития нашей страны.
И главное: развивать национальную энергетическую инфраструктуру, как и базирующуюся на ней цифровизацию на внешних инвестициях, внешней комплектации и устремленном «на вывоз» интересе – не просто бесперспективно, самоубийственно!
