Аналитический обзор по итогам научного семинара научно-учебной группы (НУГ) «Научно-технологическое сотрудничество России с приоритетными странами» факультета мировой экономики и мировой политики Национального исследовательского университета «Высшая школа экономики». Авторы исследования — Анастасия Гаврилова и Константин Шаталин.
Мировая экономика вступает в фазу перманентной турбулентности, где климатический кризис, геополитические разломы и постпандемийный синдром наслаиваются друг на друга. В этих условиях продовольственный вопрос перестает быть просто экономической категорией, превращаясь в острейший социальный и политический вызов.
Согласно данным Продовольственной и сельскохозяйственной организации ООН (ФАО), в 2023 году около 733 миллионов человек в мире столкнулись с голодом, а рост цен на продукты питания продолжает подрывать доходы населения. В этой сложной геоэкономической обстановке особенно заметную роль играет объединение БРИКС, которое из дискуссионного клуба превращается в одного из ключевых архитекторов новой системы продовольственного обеспечения.
Основой влияния БРИКС на мировые продовольственные рынки является колоссальный ресурсный и производственный потенциал его участников. На их долю приходится около 42% мирового производства продуктов питания, 33% сельскохозяйственных земель и 39% пресноводных ресурсов планеты. Это делает объединение не просто значимым игроком, а фундаментальной основой глобальной продовольственной стабильности.
Ключевую роль в этой системе играет Российская Федерация. За последнее десятилетие страна совершила мощный рывок в агропромышленном комплексе, став лидером на мировом рынке пшеницы. В 2024 году Россия экспортировала более 109 млн тонн сельхозпродукции, и для многих государств российские поставки зерна являются фактором продовольственной стабильности.
Бразилия является мировым лидером по экспорту сои, кофе, сахара и мяса, обладая огромными ресурсами пахотных земель и передовыми технологиями тропического земледелия. Индия, реализовав масштабные программы, превратилась из страны с дефицитом продовольствия в самодостаточного производителя и одного из крупнейших экспортеров риса. Китай, будучи крупнейшим производителем базовых зерновых культур, активно инвестирует в повышение эффективности сельского хозяйства и выход на рынки с продукцией с высокой добавленной стоимостью.
Новые члены БРИКС, такие как Эфиопия и Египет, представляют страны с огромным потенциалом развития и с высокой уязвимостью к климатическим изменениям. Эфиопия, например, благодаря Национальной программе сбора пшеницы и развитию ирригации в засушливых регионах, смогла не только достичь самообеспечения, но и стать крупнейшим экспортером пшеницы в Африке.
Осознавая свою ответственность, страны БРИКС выстраивают многоуровневую систему сотрудничества в области сельского хозяйства. В апреле 2025 года министры сельского хозяйства стран объединения утвердили Совместную декларацию, которая задала четкие ориентиры на период 2025–2028 годов. Документ фокусируется на трех ключевых направлениях: укрепление продовольственной безопасности, поддержка устойчивого развития и семейных фермерских хозяйств, а также устранение барьеров в агроторговле. Одной из наиболее амбициозных институциональных инициатив является создание зерновой биржи БРИКС. Эта идея, получившая одобрение в 2025 году, нацелена на формирование независимых ценовых индикаторов и упрощение прямых расчетов между экспортерами и импортерами из стран Глобального Юга. По оценкам экспертов, новая биржевая площадка сможет охватить от 30 до 40% мировых поставок зерна, что сделает ее мощным инструментом стабилизации рынка и снижения влияния спекулятивного капитала.
Другим важнейшим направлением является идея формирования совместных продовольственных резервов. Опираясь на успешный опыт Индии, создавшей стратегические запасы зерна для защиты населения от скачков цен и неурожаев, БРИКС намерен развивать систему коллективных буферных запасов. Это позволит оперативно реагировать на гуманитарные катастрофы и резкие ценовые колебания. Россия также выступила с инициативой создания специализированного Центра продовольственной дипломатии в рамках БРИКС. Предполагается, что эта структура займется координацией решений по расширению продовольственного обмена, а также разработкой «глобальной хартии поведения на продовольственных рынках», которая институционализировала бы принципы стабильности и доступности продовольствия.
Совместная декларация 2025 года провозглашает запуск «Партнерства БРИКС по восстановлению земель» в рамках Конвенции ООН по борьбе с опустыниванием. Приоритетными направлениями становятся восстановление деградированных пастбищ и мангровых лесов, борьба с засолением почв и внедрение методов углеродного земледелия.
Особое внимание уделяется поддержке семейных фермерских хозяйств, которые составляют основу аграрного сектора стран БРИКС — около половины из 550 млн фермерских хозяйств мира. Технологическое развитие должно служить не только индустриальным гигантам, но и мелким производителям. В связи с этим в декларации подчеркивается важность адаптации инноваций для малых хозяйств, включая производство специализированной техники и доступ к «зеленым» технологиям. Женщины в сельских регионах как наиболее уязвимая категория в период продовольственной нестабильности — особая целевая группа для программ поддержки и финансирования. Сельскохозяйственная исследовательская программа БРИКС ставит своей целью создание платформы для научно-обоснованного устойчивого развития, обмена знаниями и совместных проектов в области биобезопасности и управления рисками, что должно способствовать решению проблем голода и неравенства.
Ещё одним системообразующим направлением взаимодействия является взаимная торговля. Страны БРИКС договорились о снижении ненужных барьеров, внедрении цифровой сертификации для повышения прозрачности и прослеживаемости продукции, а также облегчении условий финансирования продовольственного импорта.
Ключевым инструментом реализации экспортного потенциала выступает развитие международных транспортных коридоров. Российская Федерация последовательно продвигает проекты «Север – Юг» и «Евразийский агроэкспресс», нацеленные на оптимизацию логистики, сокращение транзакционных издержек и времени доставки сельскохозяйственной продукции на приоритетные рынки стран-партнеров. В дополнение к этому прорабатывается вопрос создания специализированных механизмов структурированного финансирования инвестиционных проектов в области почвозащитного земледелия, ирригации и мелиорации, потенциальной платформой для которых может выступить Новый банк развития (НБР) БРИКС.
Резюмируя вышеизложенное, следует констатировать эволюцию БРИКС от дискуссионной платформы к системообразующему элементу глобальной архитектуры продовольственной безопасности. Аккумулируя свыше трети мировых сельскохозяйственных угодий и водных ресурсов, а также обеспечивая производство почти половины базовых продуктов питания, объединение обладает необходимым потенциалом для формирования более устойчивой, справедливой и предсказуемой продовольственной системы. Углубление интеграционных процессов, реализация совместных инфраструктурных инициатив и эффективное использование совокупного научно-технологического потенциала позволят БРИКС не только гарантировать продовольственный суверенитет государств-участников, но и внести определяющий вклад в достижение глобальной цели «нулевого голода». Формируемая странами объединения новая продовольственная реальность базируется на принципах взаимодополняемости, предсказуемости и равного доступа к ресурсам.
Автор: Анастасия Гаврилова, руководитель информационного сектора научно-исследовательской группы НИУ ВШЭ
Евразия24: Казахстан официально имеет статус страны-партнера БРИКС. В октябре 2024 года на саммите в Казани страна получила приглашение присоединиться к объединению в этом новом качестве, а с начала 2025 года этот статус вступил в силу.
