Парламент Казахстана принял поправки по вопросам административной юстиции

Астана. 4 декабря. ИНТЕРФАКС-КАЗАХСТАН – Сенат парламента Казахстана на пленарном заседании в четверг одобрил во втором, окончательном чтении принятый ранее мажилисом закон «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты по вопросам административной юстиции, нормотворчества и организации юридической помощи».
Таким образом, закон считается принятым парламентом в целом и будет направлен на подпись главе государства.
Согласно заключению комитета сената по конституционному законодательству, судебной системе и правоохранительным органам, целями закона являются совершенствование норм Административного процедурно-процессуального кодекса (АППК), перевод отдельных составов из Гражданского процессуального кодекса (ГПК) в плоскость административной юстиции, а также регулирование сфер профессиональной деятельности адвокатов, нотариусов, частных судебных исполнителей и судебных экспертов.
Нормами закона за правительством закреплены полномочия по разрешению споров между государственными органами и организациями. Так, указанные споры будут также рассматриваться по нормам АППК, в рамках досудебного урегулирования споров и в соответствии с регламентом правительства республики. Данный механизм направлен на снижение нагрузки судебной системы, обеспечение эффективного взаимодействия государственного аппарата и оптимизацию ведомственного контроля со стороны государственных органов.
Например, если один государственный орган не согласен с решением другого государственного органа, то он будет вправе обратиться с административной жалобой в вышестоящий государственный орган, и, соответственно, в случае несогласия с решением вышестоящего государственного органа, он будет правомочен обратиться в аппарат правительства.
Кроме этого, законом предусматриваются ряд изменений и дополнений по совершенствованию порядка административных процедур. АППК дополняется нормой, согласно которой административный орган, должностное лицо будут возвращать обращение без предоставления ответа, если его содержание по сути вопроса идентично с ранее рассмотренным обращением, по которому прекращена административная процедура, при условии, что ранее поданное обращение уже рассматривалось. Также будут возвращаться после регистрации обращения, содержащие оскорбительные выражения, в том числе в адрес административного органа, работников административного органа, должностного лица.
С целью повышения профессиональных стандартов и гарантий независимости адвокатов, обеспечения их процессуальных прав в соответствии с принципами верховенства права предлагается ряд поправок в закон «Об адвокатской деятельности и юридической помощи». Так, законом уточняется механизм лишения лицензии на занятие адвокатской деятельностью, устраняется избыточность процедур и дублирование полномочий органов юстиции и коллегий адвокатов.
Данные поправки предлагаются для сохранения баланса между государственным контролем и профессиональной автономией адвокатуры, унификации порядка допуска адвокатов к государственной тайне с иными участниками правосудия, а также снижения административной нагрузки на органы юстиции.